Политическое лидерство. Калашникова С.М. - 32 стр.

UptoLike

Составители: 

32
Характеристика функций политического лидерства зависит от
критерия, который берется за основу типологизации.
I. C точки зрения универсальности функций политического лидерства можно
назвать общие и основные функции. Эта универсальность проявляется в единстве
функций, которые во все исторические эпохи возлагались обществом на лидеров.
К ним относятся следующие функции: диагностическая (или аналитическая),
предполагающая авторитетную , точную и своевременную оценку политической
ситуации в обществе; стратегическая, т.е. выработка курса, соответствующего
сложившейся в обществе ситуации; мобилизационная, включающая постоянное
обоснование верности данной ими оценки политической ситуации и предложен-
ного плана действий; интегративная, создание атмосферы , в которой разнород -
ные общественные группы могли бы ощущать себя единым организмом ; а также
ориентационная, инструменталистская, инновационная, коммуникативная, орга-
низаторская функции.
II. С точки зрения специфического социального института политическое ли -
дерство должно выполнять следующие функции: интегративную, предполагаю -
щую интеграцию интересов слоев населения в конкретной политической про-
грамме, в идеале предусматривающей удовлетворение притязаний каждой группы
населения; координационную, т.е. корреляцию деятельности трех властных инсти -
тутов (парламента, суда, администрации) с принятой в обществе системой аксио-
логических регулятитов, с общественным мнением ; прагматическую, практически
полезную , предполагающую превращение целей и задач , стоящих перед общест-
вом и формирующихся в идеологии, в конкретные программы действия.
III. Ролевые функции политического лидерства включают: выдвижение цели ,
программы, идеала; определение средств их осуществления и координация дея-
тельности групп (общества); «заражение» группы (общества) собственной моти -
вацией ; забота о единстве и сохранении группы ; регуляция отношений внутри
группы («арбитраж»); представительство группы во внутренних и внешних сно-
шениях ; превращение задач , насущных для общества, в конкретную программу
действий.
IV. С точки зрения содержания функций политического лидерства выделяют: -
интеграционную функцию , когда лидер призван воплощать в себе и представлять
во взаимоотношениях с другими государствами национальное единство , объеди-
нять граждан вокруг своей личности , общих идей , программ, целей и ценностей ,
подавать пример служения народу, отечеству ; - функцию управления, нахождения
и принятия оптимальных политических решений, когда лидеры , хотя и не застра-
хованные от ошибок, все же способны оценить ситуацию , определить направления
и программы деятельности , найти наиболее приемлемые пути решения общест-
венных задач ; - функцию социального арбитража и патронажа, защиты граждан
от беззакония, самоуправства бюрократии, различного рода нижестоящих руково -
дителей , поддержания порядка и законности с помощью контроля, поощрения и
наказания; - функция коммуникации власти и масс, упрочения каналов политиче-
                                             32
     Х арактери сти ка                ф у нкц и й поли ти ческого ли д ерства зави си т от
кри тери я, которы й беретсязаоснову ти пологи зац и и .
     I. C точки зрени яуни в ерс а льно с т и ф у нкц и й поли ти ческого ли д ерства м ож но
назвать общ и е и основны е ф у нкц и и . Эта у ни версальность проявляетсяв ед и нстве
ф у нкц и й, которы е во все и стори чески е э похи возлагали сь общ еством на ли д еров.
К ни м относятся след у ю щ и е ф у нкц и и : ди а гно с т и чес к а я (и ли анали ти ческая),
пред полагаю щ аяавтори тетну ю , точну ю и своеврем енну ю оц енку поли ти ческой
си ту ац и и в общ естве; с т ра т еги ческ а я, т.е. вы работка ку рса, соответству ю щ его
слож и вш ейсяв общ естве си ту ац и и ; м о би ли за ци о нна я, вклю чаю щ аяпостоянное
обосновани е верности д анной и м и оц енки поли ти ческой си ту ац и и и пред лож ен-
ного плана д ействи й; и нт егра т и в на я, созд ани е атм осф еры , в которой разнород -
ны е общ ественны е гру ппы м огли бы ощ у щ ать себяед и ны м органи зм ом ; а такж е
ори ентац и онная, и нстру м ентали стская, и нновац и онная, ком м у ни кати вная, орга-
ни заторскаяф у нкц и и .
    II. С точки зрени яспец и ф и ческого с о ци а льно го и нс т и т ут а поли ти ческое ли -
д ерство д олж но вы полнять след у ю щ и е ф у нкц и и : и нт егра т и в ную, пред полагаю -
щ у ю и нтеграц и ю и нтересов слоев населени я в конкретной поли ти ческой про-
грам м е, в и д еале пред у см атри ваю щ ей у д овлетворени е при тязани й каж д ой гру ппы
населени я; к о о рди на ци о нную, т.е. корреляц и ю д еятельности трех властны х и нсти -
ту тов (парлам ента, су д а, ад м и ни страц и и ) с при нятой в общ естве си стем ой акси о-
логи чески х регу ляти тов, с общ ественны м м нени ем ; пра гм а т и ческ ую, практи чески
полезну ю , пред полагаю щ у ю превращ ени е ц елей и зад ач, стоящ и х перед общ ест-
вом и ф орм и ру ю щ и хсяви д еологи и , вконкретны епрограм м ы д ействи я.
    III. Ро лев ые ф у нкц и и поли ти ческого ли д ерства вклю чаю т: вы д ви ж ени е ц ели ,
програм м ы , и д еала; опред елени е сред ств и х осу щ ествлени яи коорд и нац и яд ея-
тельности гру пп (общ ества); « зараж ени е» гру ппы (общ ества) собственной м оти -
вац и ей; забота о ед и нстве и сохранени и гру ппы ; регу ляц и яотнош ени й вну три
гру ппы (« арби траж »); пред стави тельство гру ппы во вну тренни х и внеш ни х сно-
ш ени ях; превращ ени е зад ач, насу щ ны х д ляобщ ества, в конкретну ю програм м у
д ействи й.
    IV. С точки зрени яс о держ а ни я ф у нкц и й поли ти ческого ли д ерства вы д еляю т: -
и нт егра ци о нную ф у нкц и ю , когд а ли д ер при зван воплощ ать в себе и пред ставлять
во взаи м оотнош ени ях с д ру ги м и госу д арствам и нац и ональное ед и нство, объед и -
нять граж д ан вокру г своей ли чности , общ и х и д ей, програм м , ц елей и ц енностей,
под авать при м ер слу ж ени янарод у , отечеству ; - ф у нкц и ю упра в лени я, нахож д ени я
и при няти яопти м альны х поли ти чески х реш ени й, когд а ли д еры , хотяи не застра-
хованны еот ош и бок, всеж еспособны оц ени тьси ту ац и ю , опред ели тьнаправлени я
и програм м ы д еятельности , найти наи более при ем лем ы е пу ти реш ени яобщ ест-
венны х зад ач; - ф у нкц и ю с о ци а льно го а рби т ра ж а и патронаж а, защ и ты граж д ан
от беззакони я, сам оу правства бю рократи и , разли чного род а ни ж естоящ и х ру ково-
д и телей, под д ерж ани япорядка и законности с пом ощ ью контроля, поощ рени яи
наказани я; - ф у нкц и як о м м уни к а ци и власти и м асс, у прочени яканалов поли ти че-