ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
48
вуя в деятельности групп интересов, граждане делают шаг от социальной к
политической активности; чем шире представительство социальных потребно -
стей группами интересов, тем разностороннее связь между обществом и госу-
дарством; чем оптимальнее осуществление их функций , тем гибче властные
институты реагируют на социальные запросы населения ; там, где правительст-
во шире вовлечено в управление социальными и экономическими проблемами,
группы интересов, как правило, обладают большими возможностями и боль-
шим влиянием на политические решения ; многообразные группы интересов
обладают широким набором ресурсов для воздействия на власть, трансляции
нужд и запросов населения до лиц и органов, принимающих политические ре -
шения .
Специфика групп интересов: они не участвуют в выборах, как политические
партии, не стремятся участвовать во власти; их задача – информирование об-
щества и власти о потребностях и взглядах тех или иных социальных групп; их
основной способ действия – убеждение , советы тем , кто управляет, организация
и проведение митингов, забастовок в поддержку своих интересов.
Основные функции групп интересов: I - артикулирования интересов, т.е.
преобразования социальных эмоций и ожиданий , чувств неудовлетворенности
или солидарности граждан в определенные политические требования ; II - агре -
гирования интересов, т.е. согласование частных потребностей , установление
между ними определенной иерархии и выработка на этой основе общегруппо -
вых целей; III – информирования , когда группы интересов доносят до органов
власти сведения о состоянии той или иной проблемы общественной жизни; IV
– формирования политических элит , властных структур общества .
Характер осуществления функций группами интересов зависит от того , за -
конны или незаконны способы их деятельности. В целом приоритет тех или
иных способов деятельности групп интересов определяется степенью демокра -
тичности, открытости политической системы .
В третьем вопросе дается типология групп интересов.
1 - с точки зрения происхождения и степени организованности выделяются
аномические и институциональные группы интересов. Аномические группы -
это объединения , возникающие стихийным образом как спонтанная реакция на
ту или иную ситуацию (например, толпы , демонстрации, митинги). Их отличает
отсутствие постоянных, организованных действий , нерегулярные отношения с
государством, неустойчивая внутренняя структура . Институциональные груп-
пы - это формальные объединения с определенной организационной структу-
рой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом. Их
целенаправленная деятельность более эффективна . Такие группы выполняют
широкий круг задач.
2 – учитывая специализацию групп интересов, выделяют ассоциативные и
неассоциативные группы . Источником возникновения неассоциативных групп
выступает неформальное и недобровольное объединение людей на родствен-
48 вуя в деятел ьно с ти груп п интерес о в, гра жда не дел а ют ша г о т с о циа л ьно й к п о л итич ес ко й а ктивно с ти; ч ем шире п редс та вител ьс тво с о циа л ьны х п о требно - с тей груп п а м и интерес о в, тем ра зно с то ро ннее с вязь м ежду о бщес тво м и го с у- да рс тво м ; ч ем о п тим а л ьнее о с ущес твл ение их функций, тем гибч е вл а с тны е инс титуты реа гируют на с о циа л ьны е за п ро с ы на с ел ения; та м , где п ра вител ьс т- во шире во вл еч ено в уп ра вл ение с о циа л ьны м и и эко но м ич ес ким и п ро бл ем а м и, груп п ы интерес о в, ка к п ра вил о , о бл а да ют бо л ьшим и во зм о жно с тям и и бо л ь- шим вл иянием на п о л итич ес кие решения; м но го о бра зны е груп п ы интерес о в о бл а да ют широ ким на бо ро м рес урс о в дл я во здейс твия на вл а с ть, тра нс л яции нужд и за п ро с о в на с ел ения до л иц и о рга но в, п риним а ющих п о л итич ес кие ре- шения. С п ецифика груп п интерес о в: о ни не уч а с твуют в вы бо ра х, ка к п о л итич ес кие п а ртии, не с трем ятс я уч а с тво ва ть во вл а с ти; их за да ч а – инфо рм иро ва ние о б- щес тва и вл а с ти о п о требно с тях и взгл яда х тех ил и ины х с о циа л ьны х груп п ; их о с но вно й с п о с о б дейс твия – убеждение, с о веты тем , кто уп ра вл яет, о рга низа ция ип ро ведение м итинго в, за ба с то во кв п о ддержку с во их интерес о в. О с но вны е функции груп п интерес о в: I - а ртикул иро ва ния интерес о в, т.е. п рео бра зо ва ния с о циа л ьны х эм о ций и о жида ний, ч увс тв неудо вл етво ренно с ти ил и с о л ида рно с ти гра жда н в о п редел енны е п о л итич ес кие требо ва ния; II - а гре- гиро ва ния интерес о в, т.е. с о гл а с о ва ние ч а с тны х п о требно с тей, ус та но вл ение м ежду ним и о п редел енно й иера рхии и вы ра бо тка на это й о с но ве о бщегруп п о - вы х цел ей; III – инфо рм иро ва ния, ко гда груп п ы интерес о в до но с ят до о рга но в вл а с ти с ведения о с о с то янии то й ил и ино й п ро бл ем ы о бщес твенно й жизни; IV – фо рм иро ва ния п о л итич ес кихэ л ит, вл а с тны х с труктур о бщес тва . Х а ра ктер о с ущес твл ения функций груп п а м и интерес о в за вис ит о т то го , за - ко нны ил и неза ко нны с п о с о бы их деятел ьно с ти. В цел о м п рио ритет тех ил и ины х с п о с о бо в деятел ьно с ти груп п интерес о в о п редел яетс я с теп енью дем о кра - тич но с ти, о ткры то с тип о л итич ес ко й с ис тем ы . В т рет ь ем вопросе да етс я тип о л о гия груп п интерес о в. 1 - с то ч ки зрения п ро ис хо ждения и с теп ени о рга низо ва нно с ти вы дел яютс я а но м ич ес кие и инс титуцио на л ьны е груп п ы интерес о в. Аномические гру ппы - это о бъединения, во зника ющие с тихийны м о бра зо м ка к с п о нта нна я реа кция на туил ииную с итуа цию (на п рим ер, то л п ы , дем о нс тра ции, м итинги). И х о тл ич а ет о тс утс твие п о с то янны х, о рга низо ва нны х дейс твий, нерегул ярны е о тно шения с го с уда рс тво м , неус то йч ива я внутренняя с труктура . Инст ит у ц иональны е гру п- пы - это фо рм а л ьны е о бъединения с о п редел енно й о рга низа цио нно й с трукту- ро й, ус то явшим ис я функциям и и п ро фес с ио на л ьны м ка дро вы м а п п а ра то м . И х цел ена п ра вл енна я деятел ьно с ть бо л ее эффективна . Та кие груп п ы вы п о л няют широ кий круг за да ч . 2 – уч иты ва я с п ециа л иза цию груп п интерес о в, вы дел яют а с с о циа тивны е и неа с с о циа тивны е груп п ы . И с то ч нико м во зникно вения неассоц иат ивны х гру пп вы с туп а ет нефо рм а л ьно е и недо бро во л ьно е о бъединение л юдей на ро дс твен-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 46
- 47
- 48
- 49
- 50
- …
- следующая ›
- последняя »