ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
47
ТЕМА 14. ГРУППЫ ИНТЕРЕСОВ.
Вопросы :
1. Понятие и основные концепции «групп интересов».
2. Характерные черты и специфика групп интересов.
3. Типология групп интересов.
4. Сферы и способы действия групп интересов.
Основные понятия темы : аномические группы , ассоциативные группы ,
группы интересов, институциональные группы , теория заинтересованных
групп.
В первом вопросе рассматривается понятие и основные концепции «групп
интересов».
Группы интересов – это по преимуществу добровольные объединения , при-
способленные или специально созданные людьми для выражения и отстаива -
ния своих властно значимых интересов в отношениях с государством, а также с
другими политическими институтами, организациями и группами. Группы ин -
тересов – это такие организации различного типа, члены которых не претенду-
ют на политическую власть, а пытаются влиять на нее в целях обеспечения
специфических групповых интересов.
Деятельность организованных групп интересов обычно регулируется на -
циональным законодательством, закрепляется в конституциях в разделе о праве
граждан на объединения .
Родоначальником теорий «заинтересованных групп» был Артур Бентли
(1879-1957). Его главным тезисом стало утверждение о том, что деятельность
людей всегда предопределена их интересами и направлена на обеспечение этих
интересов. Эта деятельность осуществляется посредством групп, в которые лю-
ди объединены на основе общности интересов. Деятельность заинтересованных
групп в их отношениях друг с другом и в их воздействии на государственное
управление А . Бентли воспринимает как динамический процесс, в ходе которо -
го и осуществляется так называемое давление интересов и сил на правительст-
венную власть с целью заставить ее подчиниться воле и влиянию групп. Таким
образом, все феномены государственного управления можно представить как
результаты воздействия групп, давящих друг на друга , формирующих друг дру-
га и выделяющих новые группы и групповые представления (органы или агент-
ства правительственной власти) для посредничества в обеспечении обществен-
ного согласия .
Во втором вопросе исследуются характерные черты и специфика групп
интересов.
Назовем основные характеристики групп интересов: они являются посред-
никами в отношениях государства с народом; они представляют интересы со-
циальных, национальных, региональных и прочих человеческих общностей;
они являются формой коллективных (совместных) действий их членов; участ-
47 Т Е М А 14. ГРУ ППЫ И Н Т Е РЕ СО В . В опросы : 1. П о нятие ио с но вны е ко нцеп ции«груп п интерес о в». 2. Х а ра ктерны е ч ерты ис п ецифика груп п интерес о в. 3. Тип о л о гия груп п интерес о в. 4. С феры и с п о с о бы дейс твия груп п интерес о в. О сновны е понят ия т емы : а но м ич ес кие груп п ы , а с с о циа тивны е груп п ы , груп п ы интерес о в, инс титуцио на л ьны е груп п ы , тео рия за интерес о ва нны х груп п . В первом вопросе ра с с м а трива етс я п о нятие и о с но вны е ко нцеп ции «груп п интерес о в». Гру ппы инт ересов – это п о п реим ущес тву до бро во л ьны е о бъединения, п ри- с п о с о бл енны е ил и с п ециа л ьно с о зда нны е л юдьм и дл я вы ра жения и о тс та ива - ния с во их вл а с тно зна ч им ы х интерес о в в о тно шениях с го с уда рс тво м , а та кже с другим и п о л итич ес ким и инс титута м и, о рга низа циям и и груп п а м и. Груп п ы ин- терес о в – это та кие о рга низа ции ра зл ич но го тип а , ч л ены ко то ры х не п ретенду- ют на п о л итич ес кую вл а с ть, а п ы та ютс я вл иять на нее в цел ях о бес п еч ения с п ецифич ес кихгруп п о вы х интерес о в. Д еятел ьно с ть о рга низо ва нны х груп п интерес о в о бы ч но регул ируетс я на - цио на л ьны м за ко но да тел ьс тво м , за креп л яетс я в ко нс титуциях в ра здел е о п ра ве гра жда н на о бъединения. Ро до на ч а л ьнико м т еорий «заинт ересованны х гру пп» бы л А ртур Б ентл и (1879-1957). Его гл а вны м тезис о м с та л о утверждение о то м , ч то деятел ьно с ть л юдей вс егда п редо п редел ена их интерес а м и и на п ра вл ена на о бес п еч ение этих интерес о в. Э та деятел ьно с ть о с ущес твл яетс я п о с редс тво м груп п , в ко то ры е л ю- ди о бъединены на о с но ве о бщно с ти интерес о в. Д еятел ьно с ть за интерес о ва нны х груп п в их о тно шениях друг с друго м и в их во здейс твии на го с уда рс твенно е уп ра вл ение А . Б ентл и во с п риним а ет ка к дина м ич ес кий п ро цес с , в хо де ко то ро - го и о с ущес твл яетс я та к на зы ва ем о е да вл ение интерес о в и с ил на п ра вител ьс т- венную вл а с ть с цел ью за с та вить ее п о дч инитьс я во л е и вл иянию груп п . Та ким о бра зо м , вс е фено м ены го с уда рс твенно го уп ра вл ения м о жно п редс та вить ка к резул ьта ты во здейс твия груп п , да вящих друг на друга , фо рм ирующих друг дру- га и вы дел яющих но вы е груп п ы и груп п о вы е п редс та вл ения (о рга ны ил и а гент- с тва п ра вител ьс твенно й вл а с ти) дл я п о с реднич ес тва в о бес п еч ении о бщес твен- но го с о гл а с ия. В о вт ором вопросе ис с л едуютс я ха ра ктерны е ч ерты и с п ецифика груп п интерес о в. Н а зо вем о с но вны е ха ра ктерис тики груп п интерес о в: о ни явл яютс я п о с ред- ника м и в о тно шениях го с уда рс тва с на ро до м ; о ни п редс та вл яют интерес ы с о - циа л ьны х, на цио на л ьны х, регио на л ьны х и п ро ч их ч ел о веч ес ких о бщно с тей; о ни явл яютс я фо рм о й ко л л ективны х (с о вм ес тны х) дейс твий их ч л ено в; уч а с т-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 45
- 46
- 47
- 48
- 49
- …
- следующая ›
- последняя »