Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 101 стр.

UptoLike

Составители: 

Общая часть
100
совместной деятельности (иногда такое объединение в юридической
науке именуется консорциумом
246
).
Специфический правовой режим установлен для традиционного
природопользования, под которым понимается исторически сложивши-
еся на основе опыта предков коренных малочисленных народов спосо-
бы использования природных ресурсов исконной среды обитания ко-
ренных малочисленных народов, обеспечивающие неистощительное
природопользование. К природным ресурсам традиционного природо-
пользования относятся общераспространённые полезные ископаемые,
объекты животного и растительного мира, поверхностные водоёмы.
Практически невозможно использовать один природный ресурс без
прямого или опосредованного воздействия на другой (другие) природ-
ный ресурс. Это обусловливает необходимость комплексного использо-
вания природных ресурсов. Комплексное природопользование предпо-
лагает рациональное использование не только одного (основного) при-
родного ресурса, но и иных, непосредственно связанных с ним ресур-
сов. Под комплексным природопользованием для предприятия понима-
ется такое использование природно-ресурсного потенциала территории,
при котором эксплуатация обыча, изъятие) одного вида природного
ресурса наносит наименьший ущерб другим природным ресурсам, а
хозяйственная деятельность предприятия оказывает в целом минималь-
но возможное воздействие на окружающую природную среду
247
. Тем
самым законодатель побуждает природопользователя к рациональному
использованию природных ресурсов, то есть к их наиболее полному
извлечению и минимизации потерь (например, добыча не только нефти,
но и сопутствующего природного газа).
В юридической науке комплексным признаётся природопользование,
направленное на удовлетворение, как правило, экономических интересов при-
родопользователей, использование природно-ресурсного потенциала террито-
рии (использование одного или нескольких природных ресурсов, удаление от-
ходов в одну или несколько сред и др.), осуществляемое с учётом состояния
окружающей среды в регионе, при котором экологически значимая деятель-
ность проводится в рамках установленных уполномоченными государственны-
ми органами нормативов допустимого использования (изъятия) природного
ресурса, предельно допустимых вредных воздействий, а эксплуатация одного
или ряда видов природных ресурсов наносит наименьший ущерб другим при-
246
Боркаев Б.С. Консорциум как субъект недропользования // Безопасность бизнеса.
2007. № 4.
247
Приказ Минприроды РФ от 23 декабря 1993 г. № 273 «Об утверждении временно-
го Положения о порядке выдачи лицензии на комплексное природопользование» // Кон-
сультантПлюс.