Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 102 стр.

UptoLike

Составители: 

Глава 2. Природоресурсное право как отрасль российского права
101
родным ресурсам и с соблюдением других условий, предусмотренных лицензи-
ей (разрешением)
248
.
А.К. Голиченков, кроме терминов «охрана природы» и «рациональ-
ное природопользование», использует понятие обеспечения экологиче-
ской безопасности. Под охраной природы он понимает форму экологи-
ческой деятельности, содержанием которой является достижение и под-
держание такого её качества, при котором возможны: а) сохранение,
защита и восстановление здорового состояния и целостности экосисте-
мы Земли; б) защита разнообразия флоры и фауны иоразнообразия)
для удовлетворения интересов и потребностей общества. Рациональное
использование природных ресурсов, с его точки зрения, это форма эко-
логической деятельности, содержание которой составляют сохранение
качества окружающей среды и природных ресурсов, с одной стороны, и
достижение таких национальных моделей производства и потребления
и такой международной экономической системы с другой, при кото-
рых разработка природных ресурсов обеспечивает экономический рост
и устойчивое развитие общества. Обеспечение же экологической без-
опасности включает не только правовые средства, но и меры экономи-
ческого, политического, организационного и иного характера
249
.
Н.И. Краснов под рациональным использованием понимал достиже-
ние необходимого экономического эффекта в осуществлении целей
природопользования с одновременным соблюдением требований охра-
ны как используемых природных объектов, так и окружающей среды в
целом
250
.
Российский законодатель и отечественная юридическая наука, к со-
жалению, недостаточно внимания уделяют анализу и возможности ис-
пользования в нормотворческой, правоприменительной деятельности и
научных исследованиях известного в международной науке и практике
термина «устойчивое развитие». По отношению к природопользованию
он используется нечасто
251
. Федеральный закон «О животном мире»
содержит определение устойчивого использования объектов животного
248
Бринчук М.М. О комплексном природопользовании // Экологическое право. 2002.
№ 5.
249
Голиченков А.К. Охрана окружающей природной среды, обеспечение экологиче-
ской безопасности, обеспечение рационального использования природных ресурсов: тер-
мины, содержание, соотношение // Экологическое право: Сборник материалов научно-
практических конференций 1995–1998 гг. М.: Зерцало, 1999. С. 42.
250
Природопользование в СССР / Отв. ред. И.А. Иконицкая. С. 14.
251
См., например: Распоряжение Правительства РФ от 27 февраля 2008 г. 233-р
«Об утверждении Программы фундаментальных научных исследований государственных
академий наук на 2008–2012 годы // СЗ РФ. 2008. № 11 (2 ч.). Ст. 1039.