Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 52 стр.

UptoLike

Составители: 

Глава 2. Природоресурсное право как отрасль российского права
51
рой которой является взаимодействующие между собой структуры при-
родоресурсного законодательства и его осуществления.
В обобщённом виде законы, призванные отражать основопола-
гающие принципы взаимоотношения природы и общества, и, как пред-
ставляется, нашли своё выражение в требованиях (законах) устойчивого
развития, зафиксированных в Декларации Риое-Жанейро по окружа-
ющей среде и развитию. Наиболее общие граничные условия конкрети-
зируются в каждой отрасли по-своему. В системе природоресурсного
права, видимо, основными должны являться естественнонаучные зако-
ны, предопределяющие условия возникновения, существования отдель-
ных видов природных ресурсов, законы, по которым осуществляется
конкретный технологический процесс использования природного ре-
сурса, а также требования устойчивого развития.
В системе природоресурсного права можно выделить группы
норм общего, особого и единичного действия. В основе дифференци-
ации норм природоресурсного права лежит существование в природе
интегрального ресурса (биосферы), отдельных видов природных ресур-
сов и природных объектов. Наличие норм общего действия обусловлено
единством предмета правового регулирования отрасли. Различные при-
родные ресурсы и объекты являются составной частью единой природы.
Поэтому правовое регулирование недропользования, водопользования,
лесопользования и т.п. имеет в своей основе идентичные правовые
принципы и подходы. Естественные свойства отдельных природных
ресурсов обусловливают однотипность подходов к правовому регули-
рованию отношений по их добыче. Поэтому законодатель регулирует
такие отношения сходным образом.
Учёт особенностей указанных отношений приводит к установлению
в природоресурсном праве норм, распространяющих своё действие на
отношения, связанные с добычей нескольких видов природных ресур-
сов или норм особенного действия. Несмотря на общность отношений
по добыче различных природных ресурсов, существует специфика пра-
вового регулирования отдельных видов ресурсопользования и исполь-
зования природных объектов, что предполагает существование в систе-
ме природоресурсного права норм единичного действия.
Наличие норм, регулирующих отношения по использованию любых
природных ресурсов (норм общего действия), и норм особенного и еди-
ничного действия влечёт необходимость выделения в природоресурс-
ном праве Общей и Особенной частей. Общая часть природоресурсного
права не является суммативным объединением общих частей Водного,
Лесного кодексов РФ и других нормативных правовых актов природо-