Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 50 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Глава 2. Природоресурсное право как отрасль российского права
49
го в обществе видится необходимым направлением развития современ-
ной философско-правовой мысли
109
.
Перед принятием того или иного закона, регулирующего использо-
вание определённого природного ресурса, у законодателя существует
представление о том, какова должна быть система юридических норм
для того, чтобы получить необходимый результат, который является
целью правового регулирования природопользования. Это представле-
ние (доктрина
110
) формируется на основе имеющихся в обществе науч-
ных знаний о путях и направлениях правового регулирования. Правовая
доктрина системы природоресурсного права, адресованная правотвор-
ческим органам, так или иначе объективируется в виде модели системы
норм (проекта нормативного правового акта, модельного закона).
Но наши знания, используемые при выработке доктрины, построе-
нии модели, несовершенны. Поэтому несовершенны и полученные сис-
темы юридических норм. Известные отклонения от предполагаемого
«модельного» правопорядка могут быть вызваны субъективизмом как
законодателя, так и правоприменителя. Поскольку желаемый результат
не достигнут, постольку модель продолжает существовать и прак-
тически всегда трансформируется с учётом полученных новых знаний,
ошибок, допущенных в ходе правотворчества и правоприменения, изме-
нения внешних условий.
Таким образом, законодатель (и правоведы) всегда имеет «налич-
ную» систему юридических норм – систему природоресурсного законо-
дательства, и «идеальную» систему норм как модель, соответствующую
имеющейся правовой доктрине рационального использования природ-
ных ресурсов. «Идеальность» модели (идеальное – как способ бытия
предмета, отраженного в сознании) заключается в том, что модель не
существует вне и без человеческого сознания
111
. При этом модель си-
109
Ивашевский С.Л. Идеальная сущность права: постановка проблемы // Журнал рос-
сийского права. 2007. № 1.
110
«Доктрина складывается из профессиональных представлений признанных авто-
ритетов в области национального права и, как правило, формируется в течение многих
десятилетий. В процессе формирования европейской правовой системы функцию доктри-
ны сегодня выполняют экспертные заключения ведущих европейских специалистов, при-
глашаемых в комиссии ЕС, с целью анализа действующего законодательства и подготовки
рекомендаций для определения принципов и содержания новых актов ЕС» (Сюкияй-
нен Л.Р. Мусульманское право. Вопросы теории и практики. М.: Наука, 1986. С. 26).
111
Некоторые авторы подчёркивали, что система права как система норм представ-
ляет собой правовую абстракцию. См., например: Васильев А.М. Правовые категории.
Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. М.: Юрид. лит.,
1976. С. 166; Галов В.В., Зинченко С.А., Колесник Г.И. Рецензия на учебник Попондопу-
ло В.Ф., Яковлева В.Ф. «Коммерческое право» // Правоведение. 1999. № 2. С. 264–271.

Страницы