Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 48 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Глава 2. Природоресурсное право как отрасль российского права
47
нормативными актами федерального природоресурсного законодатель-
ства и законодательства субъектов Федерации. Кроме того, существует
значительное количество подзаконных нормативных актов, регулирую-
щих отношения природопользования. Это свидетельствует о высокой
степени нормативной урегулированности ресурсных отношений, со-
ставляющих предмет природоресурсного права.
Предпосылкой обособления отрасли права служит заинтересован-
ность гражданского общества в совершенствовании правового регу-
лирования определённой группы общественных отношений. Подтвер-
ждением этого является внушительное количество законов и подзакон-
ных нормативных актов, принятых в области ресурсопользования в
1995–2008 гг. С момента начала современной кодификации законода-
тельства об охране окружающей среды и природоресурсных отраслей
законодательства, с 1991 г., создана довольно разветвлённая система
законодательных и иных нормативных правовых актов. В некоторых
сферах правового регулирования кодификация проведена за данный
период дважды (земельное, водное законодательство) и даже трижды
(лесное законодательство)
104
. Однако процесс формирования системы
природоресурсного права ещё не завершён.
Анализ права как социального явления практически всегда сопро-
вождается попыткой уяснить соотношение системы права и системы
законодательства, отрасли права и отрасли законодательства. Под пра-
вом в его различии с законом, – указывал В.С. Нерсесянц, понимается
сущность права – то, что объективно присуще ему, выражает его осо-
бенность как социальной нормы и регулятора особого рода, и отличает
право от неправа (произвола, с одной стороны, моральных, религиозных
и иных социальных норм, с другой стороны). Под законом (в широком
смысле) в его различении с правом имеется в виду официально-властное
нормативное явление, то есть явление, имеющее законную силу прину-
дительно-обязательного правила (нормы)
105
. Он отмечал, что система
права – это юридико-доктринальное построение, а законодательство (и
всё действующее позитивное право) – это официально-властное уста-
новление (эмпирическое явление, практическое образование), даже если
оно последовательно следует рекомендациям юридической науки
106
.
104
Игнатьева И.А. Кодификация экологического законодательства: современные
проблемы и условия применения // Экологическое право. 2008. № 1.
105
Нерсесянц В.С. Право как необходимая форма равенства, свободы и справедливо-
сти // Социс. 2001. № 10.
106
Общая теория государства и права / Под ред. В.С. Нерсесянца: Учебник. М.: Нор-
ма, 2004. С. 444.

Страницы