Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 46 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Глава 2. Природоресурсное право как отрасль российского права
45
целостность, системность регулирующих их норм. Однако обществен-
ные отношения «лежат» вне системы норм права, не являются элемен-
тами ни её состава, ни структуры.
Никакие внешние факторы и воздействия не могут служить систе-
мообразующими признаками. Искать такие признаки необходимо внут-
ри самой системы. Любые системы, в том числе и система отрасли пра-
ва, необходимы для того, чтобы определённым образом перерабатывать
входы (ресурсы) системы. Для системы отрасли права такими входами
(ресурсами) будут являться подлежащие правовому регулированию об-
щественные отношения. На выходе системы «отрасль права» будем
иметь правоотношения – уже урегулированные системой норм обще-
ственные отношения. Но ресурсы системы всегда находятся вне неё,
образуют другую, самостоятельную (в данном случае социальную) си-
стему. Поэтому общественные отношения, регулируемые природоре-
сурсным правом, нельзя признать её системообразующим признаком.
Вопрос о том, что же является «системообразующим фактором» от-
расли права, всегда являлся одним из ключевых как для учёных – отрас-
левиков, так и для специалистов общей теории права. После двух из-
вестных в отечественной юридической науке дискуссий о системе права
и критериях её деления на отрасли (1938–1940 и 1956–1958 гг.) было
выработано мнение о том, что первичным системообразующим призна-
ком отрасли права является её предмет, вторичным – метод правового
регулирования. В настоящее время эта точка зрения является наиболее
распространённой.
Любую систему отличает от простой совокупности тех же самых
элементов прежде всего наличие связей, отношений между ними: «си-
стема – множество объектов, на которых реализуется заранее опреде-
лённое отношение с фиксированными свойствами»
102
. Поэтому систе-
мообразующим фактором, или, иначе, тем началом, которое объединя-
ет элементы в систему, являются связи между этими элементами, то
есть структура. Структура, как совокупность многочисленных связей
между элементами системы, являясь единственным системообразую-
щим фактором, определяется, в свою очередь, рядом параметров, спе-
цифический набор которых зависит от самой системы, её свойств.
В этой связи особую как теоретическую, так и практическую значи-
мость приобретает вопрос о том, какими же факторами, правовыми яв-
лениями обусловливается структура отрасли природоресурсного права.
102
Логика и методология системных исследований / Отв. ред. Л.Н. Сумарокова. Ки-
ев – Одесса: Головное изд-во изд. объединения «Вища школа», 1977. С. 21.

Страницы