Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 45 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Общая часть
44
лем, самостоятельно выбирать вид деятельности по использованию
природных ресурсов, ограничивать или расширять свою деятельность в
пределах лицензии, договора.
4. Характер связи субъектов природоресурсного правоотношения –
возмездный с сочетанием элементов власти и подчинения, пределы ко-
торых ограничены законом или соглашением между субъектами приро-
доресурсного правоотношения.
Правовой режим – порядок регулирования, который выражен в мно-
гообразном комплексе правовых средств, характеризующих особое со-
четание взаимодействующих между собой дозволений, запретов, а так-
же позитивных обязываний, создающих особую направленность регу-
лирования
101
. Публично-правовой характер природопользования обу-
словливает одну из особенностей его правового режима – обязательное
участие государства, специально уполномоченных государственных
органов управления использованием и охраной природных ресурсов,
как носителей государственно-властных полномочий, в отношениях по
использованию природных ресурсов.
Государственные органы, заключая договоры ресурсопользования,
выступают в них, с одной стороны, как равноправный участник догово-
ра, с другой – как представитель государства, являющегося собственни-
ком ресурса, предоставляемого в пользование. Это исключает возмож-
ность отнесения договоров и соглашений в сфере природопользования к
гражданско-правовым. Элементы публично-правового характера регу-
лирования отношений по использованию природных ресурсов проявля-
ются также в участии в них органов государственной власти субъектов
Федерации и органов местного самоуправления.
Другой особенностью правового режима природопользования явля-
ется государственная собственность на недра, воды, лесной фонд, объ-
екты животного мира, природные лечебные ресурсы, а также исключи-
тельные суверенные права России в отношении ресурсов континенталь-
ного шельфа и исключительной экономической зоны Российской Феде-
рации, обусловленные необходимостью управления природными ресур-
сами в целях их рационального и безопасного использования в интере-
сах всего общества и в соответствии с общепризнанными нормами меж-
дународного права.
Большинство отечественных правоведов полагают, что важнейшим
системообразующим признаком отрасли права является совокупность
соответствующих отношений (предмет правового регулирования). Ина-
че говоря, системность общественных отношений должна предполагать
101
Алексеев С.С. Право. М.: Статут, 1999. С. 592.

Страницы