ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
Глава 2. Природоресурсное право как отрасль российского права
65
поскольку её благоденствие во многом определяется природными усло-
виями жизни.
Вместе с тем экологизация отраслей российского права, в том числе
природоресурсного, отнюдь не свидетельствует о поглощении послед-
него экологическим правом. Как указывалось, использование норм од-
ной отрасли права другой не влечет за собой автоматического измене-
ния отраслевой принадлежности таких норм. На это указывают и юри-
сты – экологи. Эколого-правовая норма (или их совокупность), имеет,
как правило, двойственное закрепление – в акте экологического законо-
дательства и, в необходимой интерпретации, в акте иной отрасли зако-
нодательства. Важно, что помещаемая в акты иных отраслей законода-
тельства она не изменяет принадлежности акта к той или иной отрасли
законодательства и не модифицирует общую направленность содержа-
ния соответствующих актов
145
.
Говоря о соотношении природоресурсного и экологического права,
можно также привести мнение о том, что ни один законодательный акт
не оперирует понятием экологического законодательства или законода-
тельства об окружающей среде»
146
. В то же время термины «законода-
тельство о природных ресурсах», «горное, водное, лесное законодатель-
ство», «законодательство о животном мире» широко используются как в
федеральном законодательстве и законодательстве субъектов Федера-
ции, так и в подзаконных нормативных правовых актах
147
.
Существует ещё один критерий разграничения природоресурсного и
экологического права. В отношениях природопользования можно выде-
лить такое их качество, которое позволяет отграничить эти отношения от
других, в том числе и смежных, отношений – это их рентный характер.
Рента – это доход, полученный без предпринимательской деятельности и
затрат труда
148
. Разработка этой экономической категории началась в XVIII в.
А. Смитом и Д. Рикардо
149
с анализа земельной ренты. Её сущность заключается
в том, что собственник земельного участка может получать от него доход, не
прикладывая своего труда, например, сдавая в аренду. Обработав землю и про-
дав выращенный урожай, собственник, вычитая из полученного дохода затраты
145
Игнатьева И.А. Систематизация экологического законодательства… // Экологиче-
ское право. 2007. № 1.
146
Игнатьева И.А. Систематизация экологического законодательства: современные
проблемы и практические подходы // Журнал российского права. 2003. № 12.
147
Справедливости ради необходимо отметить, что термин «законодательство об
охране окружающей среды» закреплен в Конституции РФ.
148
Разовский Ю.В. Горная рента. М.: Экономика, 2000. С. 68.
149
См. подробнее: Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов.
М.: Соцэкгиз, 1962; Рикардо Д. Начало политической экономии и налогового обложения //
Соч. М.: Госкомлитиздат, 1955. Т. 1.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 64
- 65
- 66
- 67
- 68
- …
- следующая ›
- последняя »
