ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
Глава 2. Природоресурсное право как отрасль российского права
63
возможность и даже неизбежность такого воздействия в процессе осво-
ения природных ресурсов
140
. Следовательно, рациональное использова-
ние природных ресурсов не может являться ни составной частью охра-
ны природы, ни охватывать её.
Отношения общества и природы, при реализации которых человек
оказывает влияние на окружающую среду, многогранны. Среди них
можно выделить группы отношений: 1) по воздействию на природные
ресурсы с целью их извлечения (изъятия) из природной среды для по-
следующего потребления, а также использования их полезных неизвле-
каемых свойств; 2) связанные с загрязнением окружающей среды отхо-
дами промышленности, транспорта, сельского хозяйства, и т.п., обу-
словленным прежде всего промышленными выбросами предприятий и
захоронением отходов. Последние являются предметом экологического
права. В отличие от них, отношения по безопасному и рациональному
ресурсопользованию, возникающие в ходе поиска, оценки, разведки и
добычи природных ресурсов, составляют предмет природоресурсного
права.
Большинство нормативных актов, регулирующих отношения при-
родопользования, содержат не только нормы природоресурсного права,
но и нормы, посвящённые охране соответствующего природного ресур-
са и окружающей среды в целом. Однако приведённое обстоятельство
не является основанием ни для включения отношений по охране при-
родных ресурсов в предмет природоресурсного права, ни для поглоще-
ния природоресурсного права экологическим. Это свидетельствует о
необходимости правового регулирования охраны окружающей среды в
ходе разведки, добычи природных ресурсов и тесной связи природоре-
сурсного и экологического права, о проявлении общей тенденции эко-
логизации российского законодательства.
Едва ли можно сколько-нибудь серьёзно возражать против тезиса о
том, что нормативные правовые акты природоресурсного права должны
содержать нормы, направленные на охрану определённого природного
ресурса при его добыче (ином его использовании). Поэтому вполне
оправдано утверждение о том, что если попытаться выбирать из при-
родно-ресурсных законов их чисто природоохранные нормы, то их
трудно порой отделить от остальных, а отделённые от норм, регулиру-
140
Хасанов Д.Г. Природопользование и негативное воздействие на окружающую
природную среду: проблема соотношения понятий // Юрист. 2007. № 6.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 62
- 63
- 64
- 65
- 66
- …
- следующая ›
- последняя »
