Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 71 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Общая часть
70
результате производства и оборота товаров и услуг, созданных трудом
человека.
Денежный эквивалент природной ренты, по предположению ряда ученых-
экономистов, должен распределяться между всеми гражданами государства
158
.
Это утверждение представляется обоснованным хотя бы потому, что в ст. 9 Кон-
ституции России указано, что земля и другие природные ресурсы используются и
охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответ-
ствующих территориях. Независимо от того, в чьей собственности находится тот
или иной природный ресурс, все граждане должны получать свою часть природ-
ной ренты, поступающей от использования природных ресурсов, находящихся на
территории страны, в пределах её континентального шельфа и исключительной
экономической зоны. Отдельные элементы этой практики уже существуют в та-
ких странах, как Швеция, Финляндия, Кувейт, Канада
159
. В России в настоящее
время ситуация прямо противоположная – природная рента практически полно-
стью присваивается немногими вертикально-интегрированными компаниями,
занимающими лидирующее положение в нефтегазовом секторе.
Применение норм административного права для регулирования
природоресурсных отношений обусловлено наличием публично-
правовых начал в предоставлении права природопользования, необхо-
димостью его нормирования (лимитирования), ведения государствен-
ных балансов, кадастров, мониторинга природных ресурсов. Значитель-
ное количество норм, устанавливающих порядок создания и деятельно-
сти, полномочия государственных органов по управлению использова-
нием природных ресурсов, относятся к административному праву. Кро-
ме этого, известное количество отношений, регулируемых администра-
тивным правом, возникают при заключении договоров (соглашений) на
использование природных ресурсов, а также при привлечении ресурсо-
пользователей к административной ответственности за нарушение пра-
вил природопользования.
Учёные-административисты в административно-процессуальной
деятельности государственных органов выделяют два её вида: админи-
стративно-процедурную и административно-юрисдикционную
160
. По
мнению Э.П. Андрюхиной, авторами выделяются такие виды админи-
158
См., подробнее: Разовский Ю.В. Горная рента. С. 86–87; Топливный сектор Рес-
публики Коми: направления и методы регулирования развития / Отв. ред. В.Н. Лаженцев.
Сыктывкар, 2002. С. 353; Львов Д.С. Экономический манифест // Свободная мысль. 1998.
№ 6. С. 5–22, и др. авторы.
159
Разовский Ю.В. Горная рента. С. 86.
160
Козлов Ю.М. Административное право: Монографический учебник. М.: Юристъ,
2005. С. 445–446; Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право:
Учебник. М.: Проспект, 2006. С. 631; Овсянко Д.М. Административное право: Учеб. посо-
бие. М.: Юристъ, 2000. С. 164–166.

Страницы