Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 86 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Глава 2. Природоресурсное право как отрасль российского права
85
Международными договорами регулируются также отношения по ис-
пользованию далеко мигрирующих объектов животного мира, в первую
очередь, птиц. Широко распространены международные договоры со-
предельных стран, устанавливающие правила использования и охраны
водных биоресурсов.
Определяя в п. 1 ст. 9 Конституции РФ природные ресурсы как ос-
нову жизнедеятельности народов, проживающих на соответствующих
территориях, законодатель относит вопросы владения, пользования и
распоряжения ими к совместной компетенции Российской Федерации и
тех субъектов Федерации, на территории которых находится соответ-
ствующий ресурс.
Следует отметить, что в ч. 1 ст. 9 Конституции РФ говорится об ис-
пользовании и охране именно природных ресурсов, а не окружающей
среды или окружающей природной среды. Такая формулировка рас-
сматриваемого конституционного установления обусловлена, вероятно,
тремя обстоятельствами.
Во-первых, взаимосвязанность совокупности всех взаимодейству-
ющих между собой природных ресурсов, заключённых в соответству-
ющих природных объектах, как раз и составляет окружающую среду.
Во-вторых, с формально-юридической точки зрения говорить об ис-
пользовании окружающей среды было бы не вполне корректно. Охрана
же всей совокупности природных ресурсов, обеспечивается экологизи-
рованными нормами законодательства, регулирующего отношения по
использованию и охране отдельных природных ресурсов. Тем самым
обеспечивается и закреплённое в ст. 42 Конституции РФ право каждого
гражданина на благоприятную окружающую среду и достоверную ин-
формацию о её состоянии
216
. В-третьих, как верно подмечено С.Д. Во-
робьёвым, природа в системе основ конституционного строя России
квалифицируется преимущественно как источник удовлетворения по-
требностей человека, нуждающийся в комплексной государственно-
правовой охране в целях дальнейшего извлечения её полезных для че-
ловечества свойств
217
.
По мнению В.Д. Мазаева, положение ч. 1 ст. 9 Конституции РФ
предполагает особый режим правового регулирования отношений соб-
ственности на природные ресурсы, их использования и охраны, который
216
О конституционных основах охраны окружающей среды см. подробнее: Алиев
О.К. Конституционные основы охраны окружающей природной среды и природопользо-
вания: характеристика, проблемы, тенденции // Юрист. 2007. № 4.
217
Воробьёв С.Д. Охрана природных ресурсов как принцип конституционного строя
России // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 2.

Страницы