Природоресурсное право. Калинин И.Б. - 93 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Общая часть
92
номисты, экологи и представители других естественных наук исполь-
зуют его намного чаще).
Законодатель широко применяет при принятии нормативных право-
вых актов такие термины, как, например, недропользование и водополь-
зование. Это позволяет применять понятие «природопользование» как
обобщающее для использования любых природных ресурсов, учитывая
и то, что пользование отличает направленность на достижение опреде-
лённого, в том числе социально значимого, результата, причём резуль-
тата положительного – блага, выгоды
236
.
Природопользование и ресурсопользование предполагают исполь-
зование природных объектов и ресурсов, однако между ними имеется
существенное различие. Не случайно в ст. 72 Конституции РФ, с одной
стороны, ставятся в один ряд такие понятия, как природопользование,
охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности,
особо охраняемые природные территории, и, с другой стороны, отдель-
но регламентируются вопросы владения, пользования и распоряжения
землёй, недрами, водными и другими природными ресурсами.
Право природопользования (и ресурсопользования) имеет двойное
значение. Его можно рассматривать и как субъективное право на ис-
пользование природного ресурса, и как объективное право – систему
правовых норм, регулирующих отношения, возникающие при использо-
вании природных ресурсов.
Право на использование природных ресурсов, обусловленное нераз-
рывной связью человека и природы, называют правом общего природо-
пользования. В его основе лежит естественное право человека на удо-
влетворение своих жизненных потребностей и на пользование здоровой
и благоприятной окружающей средой, поэтому для реализации такого
права не требуется разрешения государства, его уполномоченных орга-
нов, юридических или физических лиц, в пользовании которых нахо-
дятся природные ресурсы.
Единого мнения по поводу источников этого права нет. В.В. Петров
полагал, что право общего природопользования возникает без каких-
либо особых нормативных установлений и осуществляется человеком
независимо от его право-, дееспособности
237
. М.М. Бринчук, напротив,
считает, что право общего природопользования возникает непосред-
нии Программы фундаментальных научных исследований государственных академий
наук на 2008–2012 годы» // СЗ РФ. 2008. № 11 (2 ч.). Ст. 1039.
236
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997. С. 558.
237
Правовая охрана природы / Под ред. В.В. Петрова. С. 69

Страницы