ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
— 44 —
Ìîëîäåæíàÿ áåçðàáîòèöà — ýòî îñîáûé âèä áåçðàáîòèöû.
Îíà âîçíèêàåò íà äâóõ ýòàïàõ â æèçíåííîì öèêëå ÷åëîâåêà:
ïîñëå îêîí÷àíèÿ øêîëû (åñëè íå óäàëîñü ïîñòóïèòü â âóç, ÏÒÓ,
ëèáî óñòðîèòüñÿ íà ïðåäïðèÿòèå) è ïîñëå ïîëó÷åíèÿ ïðîôåñ-
ñèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ (åñëè íåò ãàðàíòèðîâàííîãî íàïðàâ-
ëåíèÿ íà ðàáîòó, èëè îíî íå óñòðàèâàåò).
Ðåãèîíàëüíàÿ áåçðàáîòèöà — ïðèñóùà òîìó èëè èíîìó
ðåãèîíó â ñèëó åãî îñîáåííîñòåé, íàïðèìåð, íåäîñòàòî÷íîãî
÷èñëà ââîäèìûõ ðàáî÷èõ ìåñò, ïðèðîñòà íàñåëåíèÿ è ò. ä.
Êàæäûé èç ïåðå÷èñëåííûõ âèäîâ áåçðàáîòèöû ìîæåò áûòü
îäíîâðåìåííî ïðîêëàññèôèöèðîâàí ïî âñåì ÷åòûðåì ïðåäëà-
ãàåìûì òèïîëîãè÷åñêèì ïðèçíàêàì.
 ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì Îóêåíà (â ñèòóàöèè, êîãäà ôàê-
òè÷åñêèé óðîâåíü áåçðàáîòèöû ïðåâûøàåò åå åñòåñòâåííûé óðî-
âåíü íà 1 %, îòñòàâàíèå îáúåìà ÂÍÏ ñîñòàâëÿåò 2,5 %) ïðîèñ-
õîäèò ñíèæåíèå îáúåìà ÂÍÏ ïî ñðàâíåíèþ ñ òåì îáúåìîì,
êîòîðîãî îáùåñòâî ìîãëî áû äîñòèãíóòü ïðè ñâîèõ äàííûõ ïî-
òåíöèàëüíûõ âîçìîæíîñòÿõ; ïðîèñõîäèò íåðàâíîìåðíîå ðàñïðå-
äåëåíèå èçäåðæåê áåçðàáîòèöû ñðåäè ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ
ãðóïï íàñåëåíèÿ; ïðè öèêëè÷åñêîé áåçðàáîòèöå èç-çà ïðîäîë-
æèòåëüíûõ ïåðèîäîâ áåçäåéñòâèÿ òåðÿåòñÿ êâàëèôèêàöèÿ ðà-
áîòíèêîâ, ÷òî ìîæåò âïîñëåäñòâèè îáóñëîâèòü çíà÷èòåëüíîå
ñíèæåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû èëè íîâûå ñîêðàùåíèÿ.
3.4. ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÅ ÐÛÍÊÀ ÒÐÓÄÀ È ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÀß ÇÀÍßÒÎÑÒÜ
Ïðè îðãàíèçàöèè ðûíêà òðóäà íåîáõîäèìî ðàçðàáîòàòü
àäåêâàòíûé ìåõàíèçì óïðàâëåíèÿ çàíÿòîñòüþ, ðàñïðåäåëèâ
ôóíêöèè óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð íà âñåõ óðîâíÿõ; îïðåäå-
ëèòü ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà è åãî ïîëèòèêó â îáåñïå÷åíèè çà-
íÿòîñòè íàñåëåíèÿ; ñîçäàòü õîðîøî îòëàæåííóþ ñèñòåìó ñî-
öèàëüíûõ ãàðàíòèé è ïîääåðæêè áåçðàáîòíûõ. Ðûíî÷íûé ýêî-
íîìè÷åñêèé ìåõàíèçì ñàì, åñòåñòâåííûì îáðàçîì, äîëæåí
âîñïðîèçâîäèòü ðàöèîíàëüíóþ ñòðóêòóðó ïðîèçâîäñòâà, à çíà-
÷èò è çàíÿòîñòè.
Ñîãëàñíî âûâîäàì êåéíñèàíñêîé òåîðèè çàíÿòîñòè, â óñ-
ëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè íå ñóùåñòâóåò ìåõàíèçìà, îáåñ-
ïå÷èâàþùåãî è ãàðàíòèðóþùåãî ïîëíóþ çàíÿòîñòü. Êðîìå òîãî,
îäíèì èç âûâîäîâ ýòîé òåîðèè ÿâëÿåòñÿ ôóíäàìåíòàëüíîå ïî-
ëîæåíèå î òîì, ÷òî ðûíî÷íàÿ ñèñòåìà íå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ ñà-
Ìîëîäåæíàÿ áåçðàáîòèöà — ýòî îñîáûé âèä áåçðàáîòèöû. Îíà âîçíèêàåò íà äâóõ ýòàïàõ â æèçíåííîì öèêëå ÷åëîâåêà: ïîñëå îêîí÷àíèÿ øêîëû (åñëè íå óäàëîñü ïîñòóïèòü â âóç, ÏÒÓ, ëèáî óñòðîèòüñÿ íà ïðåäïðèÿòèå) è ïîñëå ïîëó÷åíèÿ ïðîôåñ- ñèîíàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ (åñëè íåò ãàðàíòèðîâàííîãî íàïðàâ- ëåíèÿ íà ðàáîòó, èëè îíî íå óñòðàèâàåò). Ðåãèîíàëüíàÿ áåçðàáîòèöà — ïðèñóùà òîìó èëè èíîìó ðåãèîíó â ñèëó åãî îñîáåííîñòåé, íàïðèìåð, íåäîñòàòî÷íîãî ÷èñëà ââîäèìûõ ðàáî÷èõ ìåñò, ïðèðîñòà íàñåëåíèÿ è ò. ä. Êàæäûé èç ïåðå÷èñëåííûõ âèäîâ áåçðàáîòèöû ìîæåò áûòü îäíîâðåìåííî ïðîêëàññèôèöèðîâàí ïî âñåì ÷åòûðåì ïðåäëà- ãàåìûì òèïîëîãè÷åñêèì ïðèçíàêàì.  ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì Îóêåíà (â ñèòóàöèè, êîãäà ôàê- òè÷åñêèé óðîâåíü áåçðàáîòèöû ïðåâûøàåò åå åñòåñòâåííûé óðî- âåíü íà 1 %, îòñòàâàíèå îáúåìà ÂÍÏ ñîñòàâëÿåò 2,5 %) ïðîèñ- õîäèò ñíèæåíèå îáúåìà ÂÍÏ ïî ñðàâíåíèþ ñ òåì îáúåìîì, êîòîðîãî îáùåñòâî ìîãëî áû äîñòèãíóòü ïðè ñâîèõ äàííûõ ïî- òåíöèàëüíûõ âîçìîæíîñòÿõ; ïðîèñõîäèò íåðàâíîìåðíîå ðàñïðå- äåëåíèå èçäåðæåê áåçðàáîòèöû ñðåäè ðàçëè÷íûõ ñîöèàëüíûõ ãðóïï íàñåëåíèÿ; ïðè öèêëè÷åñêîé áåçðàáîòèöå èç-çà ïðîäîë- æèòåëüíûõ ïåðèîäîâ áåçäåéñòâèÿ òåðÿåòñÿ êâàëèôèêàöèÿ ðà- áîòíèêîâ, ÷òî ìîæåò âïîñëåäñòâèè îáóñëîâèòü çíà÷èòåëüíîå ñíèæåíèå çàðàáîòíîé ïëàòû èëè íîâûå ñîêðàùåíèÿ. 3.4. ÐÅÃÓËÈÐÎÂÀÍÈÅ ÐÛÍÊÀ ÒÐÓÄÀ È ÝÔÔÅÊÒÈÂÍÀß ÇÀÍßÒÎÑÒÜ Ïðè îðãàíèçàöèè ðûíêà òðóäà íåîáõîäèìî ðàçðàáîòàòü àäåêâàòíûé ìåõàíèçì óïðàâëåíèÿ çàíÿòîñòüþ, ðàñïðåäåëèâ ôóíêöèè óïðàâëåí÷åñêèõ ñòðóêòóð íà âñåõ óðîâíÿõ; îïðåäå- ëèòü ôóíêöèè ãîñóäàðñòâà è åãî ïîëèòèêó â îáåñïå÷åíèè çà- íÿòîñòè íàñåëåíèÿ; ñîçäàòü õîðîøî îòëàæåííóþ ñèñòåìó ñî- öèàëüíûõ ãàðàíòèé è ïîääåðæêè áåçðàáîòíûõ. Ðûíî÷íûé ýêî- íîìè÷åñêèé ìåõàíèçì ñàì, åñòåñòâåííûì îáðàçîì, äîëæåí âîñïðîèçâîäèòü ðàöèîíàëüíóþ ñòðóêòóðó ïðîèçâîäñòâà, à çíà- ÷èò è çàíÿòîñòè. Ñîãëàñíî âûâîäàì êåéíñèàíñêîé òåîðèè çàíÿòîñòè, â óñ- ëîâèÿõ ðûíî÷íîé ýêîíîìèêè íå ñóùåñòâóåò ìåõàíèçìà, îáåñ- ïå÷èâàþùåãî è ãàðàíòèðóþùåãî ïîëíóþ çàíÿòîñòü. Êðîìå òîãî, îäíèì èç âûâîäîâ ýòîé òåîðèè ÿâëÿåòñÿ ôóíäàìåíòàëüíîå ïî- ëîæåíèå î òîì, ÷òî ðûíî÷íàÿ ñèñòåìà íå ìîæåò ñ÷èòàòüñÿ ñà- — 44 —
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 42
- 43
- 44
- 45
- 46
- …
- следующая ›
- последняя »