История отечественного предпринимательства и финансов. Часть 2. Камардин И.Н - 32 стр.

г. экстраординарная мера — продажа Аляски.
       Следует отметить, что с 1894 г. все поступления от займов, кредит-
ных операций государственного банка, продажи государственного имуще-
ства, как и расходы, связанные с железнодорожным строительством, об-
служиванием государственного долга и военными нуждами, были выделе-
ны в чрезвычайный бюджет.
       Начиная с 1880-х гг. министр финансов Н.Х. Бунге взял курс на лик-
видацию дефицита бюджета и прекращение инфляции. С этой целью была
составлена программа строгой, но разумной экономии, умеренного и спра-
ведливого налогообложения, не стесняющего развитие промышленности и
торговли. Несмотря на сохранявшийся дефицит, в 1883 г. была отменена
подушная подать и облегчено налогообложение крестьянства с переносом
части налогового бремени на имущие слои населения. Повышение ставок
таможенного тарифа принесло дополнительные поступления в казну и
расширило возможности отечественного биз-
неса. С 1884 г. Бунге прилагал усилия для
увеличения золотого запаса за счет таможен-
ных поступлений, что заложило основу по-
следующей денежной реформы.
       Пришедший на смену Н.Х. Бунге ми-
нистр финансов И.А. Вышнеградский про-
должил жесткий курс реформирования фи-
нансовой системы. Поставив своей главной
задачей накопление золотого запаса, он про-
водил политику достижения активного торго-
вого баланса. Это позволило осуществить
крупные покупки золота за рубежом. Следует
отметить, что жесткая финансовая политика
сопровождалась повышением косвенных налогов и взысканием недоимок
по отмененной подушной подати. Усиление налогового бремени, истоще-
ние хлебных запасов и неурожаи 1888 и 1991 гг. привели крестьянство в
крайне бедственное положение. Это потребовало дополнительных расхо-
дов на оказание помощи населению, что заставило правительство прибег-
нуть к дополнительному золотому займу. Следует отметить активные, но
не всегда успешные действия министра финансов Вышнеградского в сфере
внешних заимствований. Еще в 1880-х гг. был получен крупный заем на
чрезвычайно невыгодных для России условиях: под 6% годовых в рентной
форме без права конверсии в течение 10 лет.
       Преемник Вышнеградского С.Ю. Витте в основном продолжал взя-
тую линию, но несколько смягчил финансовую политику, пытаясь сделать
ее более равномерной. Был введен новый промысловый налог, а также
усилилось прямое налогообложение зажиточных граждан: появился госу-

                                  32