История отечественного предпринимательства и финансов. Часть 2. Камардин И.Н - 31 стр.

налога. Сюда были отнесены мелочная и переносная торговля, торговля на
ярмарках менее 14 дней, сберкассы и кассы взаимопомощи, сельские кре-
дитные и потребительские общества с основным и складочным капиталом
не более 10 тыс. руб., пенсионные кассы, общественные столовые, трудо-
вые артели, не пользующиеся наемными рабочими в том случае, если скла-
дочный капитал не превышал 10 тыс. руб., театры, цирки, музеи и т.п.
      В условиях обострившийся нехватки денежных средств и невозмож-
ности прибегнуть к новым займам вынудила правительство использовать
для     покрытия
бюджетного де-
фицита дополни-
тельную эмиссию
бумажных денег
— средство, ко-
торое не приме-
нялось с 1817 г.
Инфляция,     на-
чавшаяся в годы
Крымской вой-
ны,    продолжа-
лась десятилетия.
Размен кредит-
ных билетов на
серебро прекра-
тился, и до де-
нежной реформы 1895-1897 гг. в обращении находились лишь бумажные
деньги.
      Расстройство бюджетно-финансовой системы потребовало ради-
кальных преобразований которые были подготовлены комиссией В.А. Та-
таринова, учрежденной в 1859 г. для составления правил о порядке счето-
водства, отчетности и ревизии. Были разработаны бюджетные правила,
впервые примененные в 1863 г. Они реализовывали принципы единства и
гласности: единство бюджетной росписи и единство кассы, т.е. сосредото-
чение всех доходов и расходов по росписи и реально в руках министерства
финансов. В этом же году стали впервые публиковать росписи государст-
венных доходов и расходов, а также вводилась проверка его исполнения
независимыми органами государственного контроля. Такая система про-
существовала до 1917г.
      Однако дефицит бюджета сохранялся и даже увеличился в связи с
военными расходами в русско-турецкой войне 1877-1878 гг., а также же-
лезнодорожным строительством. Средствами борьбы с дефицитом стали
государственные займы, повышение прямых и косвенных налогов и в 1867

                                 31