История отечественного предпринимательства и финансов. Часть 2. Камардин И.Н - 29 стр.

                            Финансовые реформы
      Расстройство финансов в ходе Крымской войны настоятельно потре-
бовало упорядочения всего финансового дела. Проведение в 60-х годах
XIX в. серии финансовых реформ было направлено на централизацию фи-
нансов и коснулось, главным образом, аппарата финансового управления.
В 1860-х гг. начался постепенный переход к подоходному налогообложе-
нию. В 1863 г. в целях улучшения материального положения наименее
обеспеченной и многочисленной части городского населения была отме-
нена подушная подать с мещан. Чтобы возместить сокращение поступле-
ний, был введен налог на недвижимое
имущество в городе, что привело к рав-
номерности налогообложения в зависи-
мости от уровня доходов.
      Эта тенденция сохранилась и в хо-
де постепенной отмены в 1882-1883 гг.
подушной подати с крестьян. Выкупные
платежи в совокупности с подушной по-
датью сделали непомерным бремя кре-
стьянства, возрастали недоимки, затруд-
нялось проведение выкупной операции.
Министр финансов Н.Х. Бунге, осущест-
вляя программу реформирования подат-
ной системы, отменил подушную подать,
сняв с крестьян бремя налогов в 53 млн.
руб.
      Понижение налогов с крестьянства сопровождалось увеличением на-
логообложения имущих групп населения. В 1882 г. был введен налог на
наследства и дарения, в 1885 г. — 3%-й и раскладочный с торговых и про-
мышленных предприятий и 5%-й налог на денежные капиталы. В том же
1885 г. устанавливается налог на доходы с процентных бумаг, повышается
земельный налог на недвижимое имущество в городах. Все эти меры под-
готавливали переход на подоходное налогообложение. С 1893 г. в городах
вводится также государственный квартирный налог.
      Ставший министром финансов С.Ю. Витте ввел ряд послаблений
прямого налогообложения граждан. В 1895 г. был отменен налог на насле-
дование сельской собственности близкими родственниками, на пять лет
вдвое понижен государственный земельный налог, в 1898 г. отменена по-
душная подать в Сибири. Было принято новое Положение о государствен-
ном промысловом налоге, а в 1900 г. в него были внесены изменения, со-
гласно которым нарушение положения каралось строгими санкциями.
      В 1870-1890-х гг. появились сборы с пассажиров железных дорог и
пароходств, со скоростных железнодорожных перевозок, что также было

                                 29