Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 111 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

111
В. В. Путиным были обозначены следующие приоритеты бюджетной по-
литики России на современный период развития России:
Первым, безусловным приоритетом является выполнение обязательств пе-
ред гражданами. С этих позиций важно продолжить национальные проекты и
другие программы по повышению качества жизни. Задача состоит в том, чтобы
не дать кризису деморализовать общество, разрушить долгосрочные
планы
граждан. Принято принципиальное решение о переходе на новую страховую
модель пенсионной системы, но пока нет средств. Внедрение новой модели
требует больших дополнительных затрат, как со стороны бюджета, так и со
стороны бизнеса, потому что фискальную нагрузку в будущем придется, ко-
нечно, увеличивать. Но в условиях кризиса необходимо не повышать,
а, наобо-
рот, уменьшать любые виды фискальной нагрузки на экономику – налоги, взно-
сы, сборы. Однако даже в период кризиса недопустимо решать проблемы бюд-
жета и экономики за счет стариков – наименее защищенных граждан России.
Поэтому реформу пенсионной системы и существенное увеличение размера
пенсий откладывать нельзя. В 2010 г введен единый порядок индексации базо
-
вой и страховой части пенсии. В реальном выражении пенсия за 2009 г. вырос-
ла минимyм на 30%. Возникающий дефицит пенсионной системы будет покрыт
за счет федерального бюджета и ресурсов Фонда национального благосостояния.
Второй приоритет – решение проблем экономики, потому что, в конечном
счете, именно она дает ресурсы для активной политики социального развития
.
В 2009 г. была ослаблена фискальная нагрузка на экономику – как в целом, так
и по ключевым отраслям. Увеличена амортизационная премия с 10 до 30%,
снижен налог на прибыль с 24% до 20%, введен новый, менее обременительный
порядок НДС – по факту. Субъекты Федерации получили право устанавливать
дифференцированную ставку налога на малый бизнес в пределах 5-15%.
Уменьшены экспортные
пошлины.
Третий приоритет – активизация внутреннего спроса. Основной акцент в
антикризисной политике должен быть сделан не на прямой госзаказ, а на вос-
становление деловой активности через субсидирование процентных ставок,
развитие лизинга, поддержку потребительского кредитования. Такие механиз-
мы уже используются на рынках сельхозтехники, легковых автомобилей, авиа-
ционных перевозок. В результате должна быть получена
реальная, а не искус-
ственная структура внутреннего спроса, который станет эффективной основой
для посткризисного восстановления и последующего развития экономики.
Четвертый приоритет – это стимулирование инноваций и структурная пе-
рестройка реального сектора. В скорректированном бюджете сохранены расхо-
ды на развитие таких ключевых отраслей, как авиа- и судостроение, космос,
атомная и радиоэлектронная промышленность.
Принято решение освободить от
уплаты НДС импорт оборудования, аналоги которого в стране не производятся.
Вместе с предоставлением госсгарантий по кредитам эта мера позволит пред-
приятиям продолжить программы технологического обновления.
Пятый приоритет – это создание благоприятных условий для экономиче-
ского подъема, прежде всего за счет совершенствования важнейших рыночных

Страницы