Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 115 стр.

UptoLike

Составители: 

115
Окончание табл. 4
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Первичный
баланс
0.0% 5,6% 3,9% 3,4% 5,5% 8,4% 8,1% 5,9%
Консолидированные бюджеты регионов
Доходы 14,6% 14,6% 15,0% 14,5% 14,1% 13,9% 14,2% 14,7%
Расходы 18,2% 14,7% 15,5% 14,9% 13,9% 13,6% 13,7% 14,6%
Баланс -3,6% -0,1% -0,5% -0,4% 0,2% 0,3% 0,5% 0,1%
Внебюджетные фонды
Доходы 10,8% 9,2% 9,8% 9,5% 8,1% 8,3% 8,7% 8,2%
Расходы 9,1% 9,1% 9,7% 8,9% 7,7% 7,9% 8,2% 7,7%
Баланс 1,6% 0,1% 0% 0,5% 0,4% 0,4% 0,4% 0,5%
Поддержание Резервного фонда гарантирует полное исполнение бюдже-
том своих обязательств даже в случае резкого падения цен на нефть. Использо-
вание средств Фонда национального благосостояния (ФНБ) для поддержки
пенсионной системы позволит смягчить одну из самых острых проблем, свя-
занную со «старением» населения.
В период 2000-2007 год показатели доходов бюджетной системы колеба-
лись в
диапазоне от 36,4 до 40,2% ВВП. Доходы федерального бюджета с 2000
года постепенно увеличивались год от года и в 2007 году составили 23,6%
ВВП, что выше уровня 2000 года на 8,1 процентных пункта ВВП. Особенно
сильный рост доходов бюджетной системы наблюдался в период с 2005 по
2007 год.
В течение последних восьми лет существенно вырос удельный вес доходов
федерального
бюджета в общих доходах бюджетной системы. Если в 2000 г.
доля федерального бюджета составляла чуть более 40%, то в 2007 г. она вырос-
ла до 57%. Основной причиной роста доходов, ровно как и усиления роли фе-
дерального бюджета, являлось повышение мировых цен на энергоносители.
Также, в 2005 и 2007 гг. в бюджетную систему поступили дополнительные
средства,
связанные с погашением налоговой задолженности НК ЮКОС.
Как видно из таблицы 4 выше, уровень расходов бюджетной системы сни-
жался по отношению к ВВП в период с 2002 г. по 2006 г., однако в 2007 г. уро-
вень расходов практически вернулся на уровень начала двухтысячных годов в
результате перечисления значительной части средств федерального бюджета в
созданные
институты развития. По этой причине и уровень расходов федераль-
ного бюджета был значительно выше в 2007 г. по сравнению с предшествую-
щими годамион достиг 18,1% ВВП.
Произошел постепенный переход к профициту региональных бюджетов в
рассматриваемый период, несмотря на некоторый рост уровня расходов в по-
следние несколько лет.
Несмотря на высокий уровень
доходов в 2007 г. по сравнению с предыду-
щим периодом, профицит бюджетной системы в целом, а также консолидиро-
ванного и федерального бюджета оказался на более низком уровне в связи с
упомянутыми выше одноразовыми расходами федерального бюджета на капи-
тализацию институтов развития.