Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 136 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

136
фикацию расходов. В результате Минфин предлагает охватить государствен-
ными программами «все сферы деятельности органов исполнительной власти»,
с конкретным указанием ответственного за реализацию госпрограммы ведомст-
ва. Переход на новые принципы бюджетного планирования сопровождают де-
тали, в корне меняющие нынешнюю бюджетную конструкцию.
Так, предлагается вернуть ограничение по дефициту федерального бюджета без
учета нефтегазовых
доходов на уровне 1% ВВП. Сами нефтегазовые доходы
рекомендовано использовать не ранее 2015 года. Перечень госпрограмм и их
исполнителей предполагается определить уже в мае 2010 года.
Кроме того, Минфин предлагает не привязывать бюджет к параметрам
ВВП и инфляции, исключить эти параметры из Бюджетного кодекса вместе с
требованием «по обязательному внесению изменений в случае
получения до-
полнительных доходов». Минфин намерен отказаться и от обязательной индек-
сации расходов, «прежде всего публичных нормативных обязательств по уров-
ню прогнозируемой инфляции». Исключение предусматривается только для
социальных пособий. Отдельно Минфин собирается оптимизировать налого-
вую систему – ввести законодательный запрет на льготы по региональным и
местным налогам, установленные федеральными законами. Еще одно
предло-
жение Минфина – «повысить потенциал имущественных налогов и земельного
налога, а также ускорить введение налога на недвижимость». Сами региональ-
ные бюджеты также должны подвергнуться серьезной перестройке – например,
Минфин собирается консолидировать и субсидии регионам в рамках тех же го-
сударственных программ.
Чтобы такая бюджетная конструкция не «размывалась» ставшими тради-
ционными поправками
к закону о бюджете, Минфин собирается установить ко-
личественное ограничение на пересмотр бюджета. Новые правила предлагается
зафиксировать до 2020 г. включительно: в сентябре 2010 г., предлагает Мин-
фин, правительство должно принять долгосрочные бюджетную стратегию и
финансовый план на этот срок. Порядок разработки плана предполагается оп-
ределить в июне 2010 г.
Контрольные вопросы
1.
Приоритеты бюджетной политики России на современном этапе развития го-
сударства.
2. Основные итоги реализации бюджетной политики России.
3. Содержание и этапы бюджетной реформы в России.
4. Перспективные направления развития бюджетной политики России.

Страницы