Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 83 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

83
РАЗДЕЛ 4. ГОСУДАСТВЕННЫЙ
И МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТ
4.1. Государственный и муниципальный кредит
4.1.1. Понятие государственного и муниципального кредита
Государственный кредит в современных условиях – это совокупность фи-
нансовых отношений, где в качестве одной стороны выступает государство, а
другой – физические или юридические лица, при которых государство высту-
пает в качестве заемщика, кредитора и гаранта.
В сфере этих отношений государство в большинстве случаев выступает в
качестве заемщика средств, а предприятия, банки,
фонды – в качестве кредиторов.
Государственный кредит, при котором государство выступает заемщиком,
осуществляется в форме государственных займов, путем выпуска государст-
венных долговых обязательств (казначейских обязательств). Функционирова-
ние системы государственного кредита имеет следствием рост государственно-
го долга.
В количественном отношении преобладает деятельность государства как
заемщика средств. Объемы операций в качестве кредитора, то есть когда госу-
дарство предоставляет ссуды юридическим и физическим лицам, значительно
ниже. В тех случаях, когда государство берет на себя ответственность за пога-
шение займов или выполнение других обязательств, взятых физическими и
юридическими лицами, оно является гарантом.
В отличие от двух первых видов кредитных отношений (заемщик, креди-
тор), сразу же влияющих на величину централизованных денежных фондов,
последний не обязательно приводит к их изменению. Если должник своевре-
менно и в полном объеме рассчитался по своим обязательствам, то гарант не
несет каких-либо дополнительных затрат. На практике достаточно надежные
заемщики не нуждаются в государственных гарантиях. Они в состоянии при-
влечь средства на кредитном рынке самостоятельно. Государственные гарантии
обычно распространяются на недостаточно надежных заемщиков и соответст-
венно влекут за собой рост расходов из централизованных денежных фондов.
Анализ понятия государственного кредита позволяет сделать следующие
выводы:
- сущность государственного кредита заключается в перераспределении
капитала между частным сектором и государством на условиях срочности,
платности и возвратности. Вся сумма неоплаченных обязательств государства
представляет собой величину государственного долга;
- современная фискальная политика
признает возможным использование
несбалансированных бюджетов для стабилизации экономики. Основным фак-
тором, обусловливающим возникновение и рост государственного долга, явля-
ется дефицит бюджета;

Страницы