Государственные и муниципальные финансы. Кангро М.В. - 90 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

90
основе сбалансированности бюджета в значительной степени носит фиктивный
характер. Это объясняется тем, что в качестве средств, привлеченных в бюджет
с помощью государственного бюджета, используются платежные и покупа-
тельные средства, т. е. направляются на финансирование всей совокупности го-
сударственных расходов. Они не приносят дополнительного дохода и увеличи-
вают «цену» бюджетных доходов государства
за счет последующей выплаты
процентов или дисконта. Единственным реальным источником погашения дол-
говых обязательств государства являются налоги, а их увеличение, связанное с
обслуживанием долга, угнетающе влияет на экономику.
Государственные долговые обязательства могут существовать в различных
формах:
– кредитных соглашений и договоров, заключенных от имени РФ с кре-
дитными организациями, иностранными государствами и международными
финансовыми организациями, в пользу указанных кредиторов;
– государственных ценных бумаг, выпускаемых от имени РФ;
– договоров и соглашений о получении Российской Федерацией бюджет-
ных ссуд и бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной сис-
темы РФ;
– договоров о предоставлении государственных гарантий РФ, договоров
поручительства РФ по обеспечению исполнения обязательств третьими лицами;
– переоформленных долговых обязательств третьих лиц в государственный
долг РФ на основе принятых федеральных законов;
– соглашений и договоров, в том числе международных, заключенных от
имени РФ, о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств РФ
про-
шлых лет.
Таким образом, законодательство РФ определяет государственные долго-
вые обязательства как совокупность государственных заимствований (привле-
каемые государственные займы и кредиты) и государственных гарантий, пре-
доставляемых по займам других лиц.. Однако в настоящее время все большее
распространение получает точка зрения, в соответствии с которой при опреде-
лении государственного долга следует
учитывать всю сумму непогашенных
долговых обязательств государства, включая задолженность государственных
предприятий, государственных внебюджетных фондов, внутреннюю задолжен-
ность перед нерезидентами, внешние долги регионов и муниципалитетов, про-
сроченные кредиты, выданные под гарантии правительства
В совокупности все эти обязательства называются капитальным государ-
ственным долгом. Расходы по выплате доходов кредиторов по всем долговым
обязательствам
и по погашению обязательств, срок по которым наступил, обра-
зуют текущий государственный долг.
Кроме государственного долга Российской Федерации существуют также
государственные долги субъекта РФ и муниципальный долг. По своему составу
они состоят из соответствующих кредитных соглашений и договоров; займов
субъекта РФ или муниципального образования, а также переоформленных дол-
говых обязательств третьих
лиц в долг субъекта РФ или муниципальный долг.

Страницы