Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 114 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

неплатежей. По оценкам Н. Шмелева, один рубль, вовремя невыплаченный
бюджетом по своим обязательствам, сегодня порождает 6-7 руб. неплатежей по
всей цепи экономических отношений.
18
Бюджет, таким образом, является в
нынешних условиях виновником от половины до двух третей всех неплатежей
встране. И в то же время он фактически рубит сук, на котором сидит, ведь при
30-35%-ном налоге на прибыль предприятий, как справедливо заметил Н.
Шмелев,«1рубль, выплаченный по государственным обязательствам, дает
сейчас казне минимум 2 руб. бюджетных поступлений в виде уплаченных
налогов».
19
Поэтому можно заключить, что экстренное погашение
государством своей бюджетной задолженности перед промышленностью за
уже выполненные государственные заказы дало бы правительству двойную
выгоду.
Неоплаченный в установленные сроки государственный заказ (подводная
лодка, вагон с зерном и т.п.) порождает на взаимосвязанных предприятиях
невыплаты заработной платы, неоплату по их обязательствам поставщикам
энергии, сырья, комплектующих изделий, неоплату транспортных расходов,
кредитов. Эти неоплаты, в свою очередь, вызывают последующие неплатежи
партнерам партнеров и у всех участников экономической цепи, вместе взятых,
- неплатежи налогов в бюджет. Затем начинается новый виток в спирали
неплатежей: недобор налогов в бюджет, неоплата госзаказов и невыдача
зарплаты бюджетникам, сокращение платежеспособного спроса, падение
производства, новые неплатежи в бюджет и т.д. Образовался, таким образом,
своего рода порочный круг, разорвать который на уровне отдельных
предприятий невозможно, какими бы мощными они ни были. Прорыв реален
лишь там, где этот круг первоначально возник - в сфере отношений бюджета со
всей остальной экономикой. В случае решения указанных бюджетных проблем
бюджетный мультипликатор начнет (в случае недопущения сколько-нибудь
значительных инфляционных ожиданий экономических агентов) действовать в
обратном направлении, и рост бюджетных расходов приведет к выводу
российской экономики на траекторию прогрессивного развития.
Разумеется, всякое увеличение государственных расходов ведет к
мультипликативному (кратному) росту номинального ВНП, то есть к цепной
реакции роста денежного спроса со стороны предприятий и населения. Но не
допустить при этом инфляции можно, если соблюдать некоторые условия. Во-
первых, нельзя резко увеличивать госрасходы, если нет готовых резервов
повышения товарной массы, в частности, недогруженных мощностей и быстро
мобилизуемого импорта. Во-вторых, увеличивать надо не всякие госрасходы, а
только те, которые прямо влекут за собой мультипликативный рост
производства, прежде всего государственные закупки продукции, особенно
материалоемких и незагруженных производств. Увеличение таких закупок,
скажем, на 1 трлн. руб. автоматически ведет к росту продукции на ту же сумму,
дополнительному увеличению заказов предприятиям смежных производств,
приросту фонда заработной платы их работников и спроса с их стороны на
потребительские товары, росту прибыли предприятий, которая может быть
израсходована на реконструкцию, развитие новых производств и т.д.
Связанный с увеличением спроса некоторый рост цен (в смежных отраслях)
18
См.: Шмелев Н. Неплатежи - проблема номер один российской экономики.-Вопросы экономики. 1997.
№ 4. С. 27.
19
Шмелев Н. Кризис внутри кризиса// Вопросы экономики. - 1997. - № 10. - С. 11.

Страницы