Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 199 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

избытку мощностей.
Современная технологическая политика - это целая система
государственных мероприятия, цель которых - непосредственное воздействие
на сферу научных исследований и разработок:
1) деятельность государственных институтов в области
фундаментальных исследований;
2) содействие в проведении фундаментальных исследований
университетами. При этом государство участвует в создании новых научных
учреждений, представляющих организационно-экономическую форму
соединения науки с производством ( технополисы, информационные центры,
технопарки и т.п.).
3) широкая сеть госзаказов на исследование частому бизнесу. Прямое
финансирование НИОКР осуществляется не только в государственных
лабораториях и учреждениях, но и в частной секторе. Кроме того используется
контрактное целевое финансирование НИОКР; предоставление финансовых и
материально-технических средств под проектную документацию, содержащую
описание целей научных поисков, планы операций по их достижению и
расчеты затрат. Средства при этом направляются не учреждениям, а
коллективам исполнителей. Такая форма подчиняет сферу, НИОКР
коммерческим целям, соединяет гигантские приоритетные программы с
небольшими проектами, способствует созданию гибких научно-
производственных комплексов.
4) система налоговых льгот, амортизационная политика.
5) законодательное регулирование, включая прежде всего патентное
право;
6) государственное регулирование внешней торговли интеллектуальной
продукцией, привлечение в страну иностранного капитала, владеющего
передовыми технологиями;
7) активное вмешательство государства в сферу образования, подготовку и
переподготовку кадров.
В последнее десятилетие тем не менее наметилась тенденция к
сокращению доли государственных расходов на НИОКР. Оказалось, что
повышение этой доли вовсе не обеспечивает автоматического роста
экономической эффективности научных исследований и, более того. может
привести к негативному результату В США, Великобритании, Франции
главным финансистом НИОКР является министерство обороны, в Японии,
ФРГ - гражданские ведомства. Но м по сей день в США, Великобритании на
государство приходится около 50% всех расходов на НИОКР, во Франции –
54%, ФРГ - 40%, Японии - 24%. При этом » США отдают предпочтение
государственным закупкам высокотехнологичной продукции,&ФРГ прямому
государственному стимулированию крупных проектов, в Японии –
косвенному стимулированию тех видов продукции, которые наиболее
прибыльны для японского частного бизнеса. Последняя форма, по-видимому,
наиболее результативна. Прямое государственное субсидирование научных
исследований не обеспечивает высоких достижений. Так, в Японии
субсидирование химической и пищевой промышленности оставило их
международную конкурентоспособность на уровне, ниже среднего.
Выделяемые государством чрезмерные субсидии из-за их, нерациональною
помещения ведут к появлению избыточных. мощностей в отдельных отраслях
(например, в микроэлектронике, где происходит падение цен). Необходимы
координация технологической политики между странами (неоправданна

Страницы