Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 198 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

некомпетентность путем необоснованных посягательств на инвестиционные
ресурсы.
7) налоговая политика, которая стала с 80-хгг. главным инструментом
дарственною регулирования экономического роста. Характерная особенность
современной налоговой политики - в дифференциации ставок налогообложения,
прежде всего прибыли. Существует немало эффективных способов
стимулирования экономического роста путем продуманных манипуляций с
налоговыми ставками:
а) механизм инвестиционных налоговых льгот. Когда фирма осуществляет
инвестиции в передовые технологии или новое оборудование, на ей величины
прибыли, подвергаемой налогообложению, государство исключает
определенную сумму, равную какой-то части вложенного капитала. Эти части
дифференцируются по отраслям, причем в авангардных они максимальны.
Закономерность экономической политики: чем больше
инвестиции и прогрессивнее их структура, тем меньше налог, отдаваемый в
бюджет. Если общая налоговая ставка равна 30%, то прибыль, идущая на
инвестиции, подвергается режиму льготных ставок от 0 до 30%.
б) система инвестиционных налоговых кредитов. Пример: в отрасли
существует 10 предприятий, каждое из которых инвестирует деньги в
разработку и освоение новых технологий. Но доля этих затрет в структуре
издержек у них неодинакова - от 1 до 10%. Для стимулирования технического
прогресса государство вводит правило: фирмы, у которых данный индикатор
средней отраслевой ветчины (>5%), получают право на специальный кредит,
предназначенный для уплаты налога (под низкий процент и на
продолжительный срок), а также обесцениваются государственным
страхованием и другими льготами. Результат: более активное инвестирование
всеми, а расходы государства не очень обременительны (до 6% ничего не
получают).
в) политика ускоренной амортизации. Так, в Японии разрешается бывать до
60% стоимости используемого оборудования уже в первый год его
эксплуатации.
г) государство берет на себя развитие фундаментальной науки, т. е. решает
проблему, которая в принципе недоступна рыночной системе.
Одна из тенденций последних лет - ослабление государственного действия на
процесс принятия решений частным бизнесом, создание большего простора для
конкуренции. Но область научных исследований и разработок - исключение.
Роль государства здесь не только не сократилась в условиях дерегулирования,
но и существенно возросла. Факторы:
1) наука и техника - основа благосостояния нации (а обеспечение этого
благосостояния - одна из приоритетных макроэкономических целей ременного
государства). Отечественные же предприятия могут устоять в
конкурентной борьбе лишь при огромных затратах на НИОКР, аэто
невозможно сделать собственными средствами;
2) народнохозяйственный эффект от новых технологий значительно
выше тех экономических выгод, которые получаются непосредственно
частными предприятиями (положительные внешние эффекты),
вкладывающими инвестиции в науку и технику. Вывод: государственные
субсидии необходимо использовать лишь там, где имеются существенные
различия между частными и общественными эффектами. Это прежде всего
область фундаментальной жуки. В прикладных же исследованиях, где
возможности получения выгод частным сектором значительно выше,
государственные субсидии нецелесообразны, иначе суммарные инвестиции
могут быстро выйти за пределы народнохозяйственного оптимума и привести к

Страницы