Государственное регулирование экономики. Капканщиков Г.П - 43 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

УлГТУ | Ульяновск

Составители: 

Рубрика: 

разместив цели по степени важности, т.е. расставив приоритеты? Мировой опыт
доказывает бесспорные преимущества второго варианта. Причины:
1) когда проблем очень много - а это обычная ситуация, в которой
находится правительство - проще их решать в порядке очередности;
2) в рыночной экономике государство не всесильно, его регулирующий
потенциал ограничен. Даже в здоровой экономике для достижения сразу
нескольких масштабных целей правительству может не хватить ресурсов
регулирования,
3) большинство регуляторов, имеющихся в распоряжении государства,
оказывают противоречивое воздействие на национальную экономику. Так, меры
по стабилизации инфляционных процессов приводят – особенно в
краткосрочном временном интервале - к ухудшению ситуации на рынке труда;
жестко-ограничительная денежная политика, способствующая торможению
инфляции и пилению инфляционных ожиданий, одновременно вызывает
повышение процентных ставок и замедление роста производства; выделения
бюджетных ассигнований на создание рабочих мест и выплату пособий,
улучшая положение на рынке труда, зачастую оборачивается усилением
инфляционного давления на экономику и т.п.
Осознание данных обстоятельств, а также накопление опыта
государственного регулирования приводили к неуклонному снижению
размерности целевой функции экономической политики. Я. Тинберген в 1955 г.
выдвигал восемь целей, характеризующих объем государственных расходов,
темп изменения реальной заработной платы, уровень занятости, индикатор
распределения доходов, размеры инвестиций, совокупный спрос, уровень
производства, сальдо платежного баланса. В 70-ег. г. в реальных целевых ,
функциях, которыми руководствовались правительства развитых стран,
остались четыре компонента - полная занятость, стабильность цен, отсутствие
неуправляемых дефицитов платежного баланса, устойчивый уровень
экономического развития. В настоящее же время многие правительства
ограничиваются двумя целями: достижение нового качества экономического
роста и борьба с неуправляемой инфляцией. И это далеко не случайно (хотя
закономерность циклического развития экономики делает данную связь далеко
не линейной). Чем сильнее экономика и эффективнее рыночные механизмы,
тем все больше государство переключается лишь на обеспечение условий
нормального функционирования народного хозяйства, занимаясь в ходе
дерегулирования демонополизацией, продуманным перераспределением
доходов, организацией денежного обращения и т. д. словом теми задачами,
которые в принципе неподвластны рыночной системе. При этом, выбирая что-
то одно - например, борьбу с инфляцией правительство тут же включает
политические амортизаторы для ослабления негативных последствий
антиинфляционного регулирования экономики (например, ослабляя налоговый
пресс на предпринимателей).
Если целевая функция принимает вид функции предпочтения, то, по мнению
норвежского экономиста, лауреата Нобелевской премии Р. Фриша, процесс ее
формирования разделяется на две части. Первая обеспечивается высшими
правительственными чиновниками. Их обязанность - на основе любой

Страницы