Курс лекций по арбитражному процессу. Карабанова К.И. - 11 стр.

                         ТЕМА 1                            11

     Â ñîîòâåòñòâèè ñ Ïîëîæåíèåì î ïîðÿäêå ðàçðåøåíèÿ èìó-
ùåñòâåííûõ ñïîðîâ ìåæäó ãîñóäàðñòâåííûìè ó÷ðåæäåíèÿìè è
îðãàíèçàöèÿìè, óòâåðæäåííûì ïîñòàíîâëåíèåì ÖÈÊ è ÑÍÊ
ÐÑÔÑÐ 21 ñåíòÿáðÿ 1922 ãîäà, áûëè îáðàçîâàíû Âûñøàÿ àðáèò-
ðàæíàÿ êîìèññèÿ ïðè Ñîâåòå Òðóäà è Îáîðîíû (ÑÒÎ), àðáèò-
ðàæíûå êîìèññèè ïðè îáëàñòíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ Ñîâåòàõ, à âïîñ-
ëåäñòâèè — ïðè ãóáåðíñêèõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñîâåùàíèÿõ.
     Ïîñòàíîâëåíèåì îò 3 àïðåëÿ 1922 ãîäà Ïðåçèäèóì Âûñøåãî
Ñîâåòà Íàðîäíîãî Õîçÿéñòâà (ÂÑÍÕ) îáðàçîâàë àðáèòðàæíóþ
êîìèññèþ ïðè ÂÑÍÕ è àðáèòðàæíûå êîìèññèè ïðè ìåñòíûõ îðãà-
íàõ ïðîìáþðî è ãóáñîâíàðõîçàõ, êîòîðûå ÿâèëèñü ïðåäøåñòâåí-
íèêàìè îðãàíîâ âåäîìñòâåííîãî àðáèòðàæà. Çàêîíîäàòåëüíîå îôîð-
ìëåíèå ýòèõ îðãàíîâ è óòâåðæäåíèå Ïîëîæåíèÿ îá àðáèòðàæíîé
êîìèññèè ÂÑÍÕ ÑÑÑÐ ñîñòîÿëîñü â 1926 ãîäó.
     Ïðîèçâîäñòâî â àðáèòðàæíûõ êîìèññèÿõ îñóùåñòâëÿëîñü ïî
ïðàâèëàì, ïðåäóñìîòðåííûì ÃÏÊ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê, ñ íåêî-
òîðûìè èçúÿòèÿìè.
     Äåëà ðàññìàòðèâàëèñü êîëëåãèàëüíî. Îäèí èç àðáèòðîâ â
êîëëåãèè áûë þðèñòîì, âòîðîé—õîçÿéñòâåííèêîì. Ýòà îðãàíè-
çàöèîííàÿ ïðîöåäóðà è ÿâèëàñü èñòîêîì äâîéñòâåííîé îöåíêè
ïðèðîäû àðáèòðàæíûõ êîìèññèé: è êàê îðãàíîâ ïðàâîñóäèÿ, è
êàê îðãàíîâ õîçÿéñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ.
     Øèðîêèå ïîëíîìî÷èÿ àðáèòðàæíûõ êîìèññèé â óñëîâèÿõ
ñëàáîãî ðàçâèòèÿ ìåõàíèçìà õîçðàñ÷åòà â íà÷àëüíûé ïåðèîä íýïà,
â óñëîâèÿõ íåðàçâèòîñòè äîãîâîðíûõ îòíîøåíèé, ñëàáîé äîãîâîð-
íîé äèñöèïëèíû ïîâñåìåñòíî ïðèâîäèëè ê øèðîêîìó ïðèìåíå-
íèþ îòñðî÷êè èëè ðàññðî÷êè ïëàòåæà ïî ïðèíÿòîìó ðåøåíèþ, ê
çàìåíå èñïîëíåíèÿ îäíîãî îáÿçàòåëüñòâà äðóãèì, ê ïîëíîìó èëè
÷àñòè÷íîìó îñâîáîæäåíèþ äîëæíèêà îò îáÿçàòåëüñòâ ïî äîãîâîðó.
Âñå ýòè îáñòîÿòåëüñòâà âîâñå íå ñïîñîáñòâîâàëè óêðåïëåíèþ ïëà-
íîâîé è äîãîâîðíîé äèñöèïëèíû â ýêîíîìèêå ãîñóäàðñòâà.
     Ïîñòàíîâëåíèÿìè ÖÈÊ è ÑÍÊ ÑÑÑÐ îò 13 äåêàáðÿ
1929 ãîäà è 4 ìàðòà 1931 ãîäà áûëè ëèêâèäèðîâàíû ñîîòâåòñòâåííî
âåäîìñòâåííûå è ãîñóäàðñòâåííûå àðáèòðàæíûå êîìèññèè. Ñïî-
ðû ïðåäïðèÿòèé ðàçëè÷íîé âåäîìñòâåííîé ïðèíàäëåæíîñòè ïðåä-
ëàãàëîñü ïåðåäàòü íà ðàçðåøåíèå îáùèõ ñóäîâ, à ñïîðû ìåæäó
ïðåäïðèÿòèÿìè îäíîãî âåäîìñòâà ïåðåäàâàëèñü íà ðàññìîòðåíèå
âûøåñòîÿùåìó â ïîðÿäêå ïîä÷èíåííîñòè îðãàíó. Îäíàêî îáùèå
ñóäû áûëè íå â ñîñòîÿíèè ñïðàâèòüñÿ ñ âîçëîæåííîé íà íèõ