Курс лекций по арбитражному процессу. Карабанова К.И. - 12 стр.

UptoLike

Составители: 

12 ТЕМА 1
çàäà÷åé èç-çà ñëàáîãî çíàíèÿ ñïåöèôèêè õîçÿéñòâåííûõ ñïî-
ðîâ, îòñóòñòâèÿ âîçìîæíîñòåé îïåðàòèâíîãî ðàçðåøåíèÿ çà-
ÿâëåííûõ òðåáîâàíèé. ×åðåç 16 äíåé ïîñëå ëèêâèäàöèè àðáèò-
ðàæíîé ñèñòåìû ïðîèçîøåë âîçâðàò ê íåé â íåñêîëüêî ïðåîá-
ðàçîâàííîì âèäå.
 1934 ãîäó Ãîñàðáèòðàæ ïðè ÑÍÊ ÑÑÑÐ ïî ïîðó÷åíèþ
Ïðàâèòåëüñòâà ÑÑÑÐ óòâåðäèë Ïðàâèëà ðàññìîòðåíèÿ è ðàçðå-
øåíèÿ èìóùåñòâåííûõ ñïîðîâ îðãàíàìè Ãîñàðáèòðàæà. Äîñòîèí-
ñòâî ýòèõ Ïðàâèë ñîñòîÿëî â òîì, ÷òî îíè ñîäåðæàëè ïðîöåññó-
àëüíûå íîðìû, îïðåäåëÿþùèå ïîðÿäîê âîçáóæäåíèÿ äåëà, ïîä-
ãîòîâêè èñêîâûõ ìàòåðèàëîâ ê ñëóøàíèþ è ðàçðåøåíèþ ñïîðà
ïî ñóùåñòâó. Èõ ïðèíÿòî íàçûâàòü ïåðâûìè Ïðàâèëàìè, ñ êîòî-
ðûõ íà÷èíàåòñÿ èñòîðèÿ ñîâðåìåííîãî àðáèòðàæíîãî ïðîöåññà.
Íîâûå Ïðàâèëà ðàññìîòðåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ñïîðîâ ïðè-
íèìàëèñü â 1963, 1976 ãîäàõ è ïîñëå èõ óòâåðæäåíèÿ ïîñòàíîâëå-
íèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 5 èþíÿ 1980 ãîäà ñòàëè åäè-
íûìè äëÿ âåäîìñòâåííûõ è ãîñóäàðñòâåííûõ àðáèòðàæåé. Ïðå-
æíåå îòñóòñòâèå åäèíûõ ïðàâèë ðàññìîòðåíèÿ ñïîðîâ â âåäîì-
ñòâåííîì àðáèòðàæå íå áûëî îïðàâäàíî ñïåöèôè÷åñêèìè óñëî-
âèÿìè òåõ èëè èíûõ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Ïðàâèëà îáî-
ãàòèëèñü íîâûìè ïðîöåññóàëüíûìè èíñòèòóòàìè, òàêèìè, êàê
îñòàâëåíèå èñêà áåç ðàññìîòðåíèÿ, óïðîùåííûé ïîðÿäîê ðàçáè-
ðàòåëüñòâà ïî ðÿäó êàòåãîðèé äåë, êîëëåãèàëüíîå ðàññìîòðåíèå
ñïîðîâ è äð.
Îñîáûé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿþò Ïðàâèëà ðàññìîòðåíèÿ õî-
çÿéñòâåííûõ ñïîðîâ ãîñóäàðñòâåííûìè àðáèòðàæàìè, óòâåðæäåí-
íûå ïîñòàíîâëåíèåì Ãîñóäàðñòâåííîãî àðáèòðàæà ïðè Ñîâåòå
Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ ¹ 136 îò 30 äåêàáðÿ 1976 ãîäà. Â íèõ ñîäåð-
æàòñÿ íîðìû, àíàëîãè÷íûå ïðàâèëàì î ñóäîïðîèçâîäñòâå â êîì-
ìåð÷åñêèõ ñóäàõ, óòâåðæäåííûì Óêàçîì îò 14 ìàÿ 1832 ãîäà,
êîòîðûå íå îòíîñèëè ê ïîäâåäîìñòâåííîñòè êîììåð÷åñêèõ ñóäîâ
ñïîðû íà ñóììó, ìåíüøóþ 150 ðóáëåé ñåðåáðîì, è íå ïîçâîëÿëè
îáæàëîâàòü ðåøåíèÿ íà ñóììó, ìåíüøóþ òðåõ òûñÿ÷ ðóáëåé (ñî-
ãëàñíî ïóíêòó 8 Ïðàâèë ðàññìîòðåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ñïîðîâ àð-
áèòðàæó íå ïîäâåäîìñòâåííû ñïîðû íà ñóììó ìåíåå 100 ðóáëåé).
Çàêðåïëåíû òàêæå íîðìû, àíàëîãè÷íûå ïðàâèëàì ðàññìîòðåíèÿ
ñïîðà àðáèòðàæíûìè êîìèññèÿìè è Ïðàâèëàì ðàññìîòðåíèÿ è
ðàçðåøåíèÿ äåë ãîñàðáèòðàæåì 1934 ãîäà, êîòîðûå ïðåäóñìàòðè-
âàëè ìèíèìàëüíûå ñðîêè ðàññìîòðåíèÿ çàÿâëåííûõ ñïîðîâ è
12                      ТЕМА 1

çàäà÷åé èç-çà ñëàáîãî çíàíèÿ ñïåöèôèêè õîçÿéñòâåííûõ ñïî-
ðîâ, îòñóòñòâèÿ âîçìîæíîñòåé îïåðàòèâíîãî ðàçðåøåíèÿ çà-
ÿâëåííûõ òðåáîâàíèé. ×åðåç 16 äíåé ïîñëå ëèêâèäàöèè àðáèò-
ðàæíîé ñèñòåìû ïðîèçîøåë âîçâðàò ê íåé â íåñêîëüêî ïðåîá-
ðàçîâàííîì âèäå.
      1934 ãîäó Ãîñàðáèòðàæ ïðè ÑÍÊ ÑÑÑÐ ïî ïîðó÷åíèþ
Ïðàâèòåëüñòâà ÑÑÑÐ óòâåðäèë Ïðàâèëà ðàññìîòðåíèÿ è ðàçðå-
øåíèÿ èìóùåñòâåííûõ ñïîðîâ îðãàíàìè Ãîñàðáèòðàæà. Äîñòîèí-
ñòâî ýòèõ Ïðàâèë ñîñòîÿëî â òîì, ÷òî îíè ñîäåðæàëè ïðîöåññó-
àëüíûå íîðìû, îïðåäåëÿþùèå ïîðÿäîê âîçáóæäåíèÿ äåëà, ïîä-
ãîòîâêè èñêîâûõ ìàòåðèàëîâ ê ñëóøàíèþ è ðàçðåøåíèþ ñïîðà
ïî ñóùåñòâó. Èõ ïðèíÿòî íàçûâàòü ïåðâûìè Ïðàâèëàìè, ñ êîòî-
ðûõ íà÷èíàåòñÿ èñòîðèÿ ñîâðåìåííîãî àðáèòðàæíîãî ïðîöåññà.
     Íîâûå Ïðàâèëà ðàññìîòðåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ñïîðîâ ïðè-
íèìàëèñü â 1963, 1976 ãîäàõ è ïîñëå èõ óòâåðæäåíèÿ ïîñòàíîâëå-
íèåì Ñîâåòà Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ îò 5 èþíÿ 1980 ãîäà ñòàëè åäè-
íûìè äëÿ âåäîìñòâåííûõ è ãîñóäàðñòâåííûõ àðáèòðàæåé. Ïðå-
æíåå îòñóòñòâèå åäèíûõ ïðàâèë ðàññìîòðåíèÿ ñïîðîâ â âåäîì-
ñòâåííîì àðáèòðàæå íå áûëî îïðàâäàíî ñïåöèôè÷åñêèìè óñëî-
âèÿìè òåõ èëè èíûõ îòðàñëåé íàðîäíîãî õîçÿéñòâà. Ïðàâèëà îáî-
ãàòèëèñü íîâûìè ïðîöåññóàëüíûìè èíñòèòóòàìè, òàêèìè, êàê
îñòàâëåíèå èñêà áåç ðàññìîòðåíèÿ, óïðîùåííûé ïîðÿäîê ðàçáè-
ðàòåëüñòâà ïî ðÿäó êàòåãîðèé äåë, êîëëåãèàëüíîå ðàññìîòðåíèå
ñïîðîâ è äð.
     Îñîáûé èíòåðåñ ïðåäñòàâëÿþò Ïðàâèëà ðàññìîòðåíèÿ õî-
çÿéñòâåííûõ ñïîðîâ ãîñóäàðñòâåííûìè àðáèòðàæàìè, óòâåðæäåí-
íûå ïîñòàíîâëåíèåì Ãîñóäàðñòâåííîãî àðáèòðàæà ïðè Ñîâåòå
Ìèíèñòðîâ ÑÑÑÐ ¹ 136 îò 30 äåêàáðÿ 1976 ãîäà. Â íèõ ñîäåð-
æàòñÿ íîðìû, àíàëîãè÷íûå ïðàâèëàì î ñóäîïðîèçâîäñòâå â êîì-
ìåð÷åñêèõ ñóäàõ, óòâåðæäåííûì Óêàçîì îò 14 ìàÿ 1832 ãîäà,
êîòîðûå íå îòíîñèëè ê ïîäâåäîìñòâåííîñòè êîììåð÷åñêèõ ñóäîâ
ñïîðû íà ñóììó, ìåíüøóþ 150 ðóáëåé ñåðåáðîì, è íå ïîçâîëÿëè
îáæàëîâàòü ðåøåíèÿ íà ñóììó, ìåíüøóþ òðåõ òûñÿ÷ ðóáëåé (ñî-
ãëàñíî ïóíêòó 8 Ïðàâèë ðàññìîòðåíèÿ õîçÿéñòâåííûõ ñïîðîâ àð-
áèòðàæó íå ïîäâåäîìñòâåííû ñïîðû íà ñóììó ìåíåå 100 ðóáëåé).
Çàêðåïëåíû òàêæå íîðìû, àíàëîãè÷íûå ïðàâèëàì ðàññìîòðåíèÿ
ñïîðà àðáèòðàæíûìè êîìèññèÿìè è Ïðàâèëàì ðàññìîòðåíèÿ è
ðàçðåøåíèÿ äåë ãîñàðáèòðàæåì 1934 ãîäà, êîòîðûå ïðåäóñìàòðè-
âàëè ìèíèìàëüíûå ñðîêè ðàññìîòðåíèÿ çàÿâëåííûõ ñïîðîâ è