Курс лекций по арбитражному процессу. Карабанова К.И. - 55 стр.

                         ТЕМА 4                            55

     Êîìïåòåíöèÿ — ñîâîêóïíîñòü óñòàíîâëåííûõ íîðìàòèâ-
íûìè ïðàâîâûìè àêòàìè ïðàâ è îáÿçàííîñòåé (ïîëíîìî÷èé)
îðãàíèçàöèé, îðãàíîâ, äîëæíîñòíûõ ëèö 4.
     Ïîëíîìî÷èå êàê ñîñòàâíàÿ ÷àñòü êîìïåòåíöèè ïðåäñòàâëÿåò
ñîáîé ïðàâî (è îäíîâðåìåííî îáÿçàííîñòü) ñîîòâåòñòâóþùåãî
ñóáúåêòà äåéñòâîâàòü â îïðåäåëåííîé ñèòóàöèè ñïîñîáîì, ïðåäóñ-
ìîòðåííûì çàêîíîì èëè èíûì íîðìàòèâíî-ïðàâîâûì àêòîì 5.
     Ïîäâåäîìñòâåííîñòü êàê ïðàâîâàÿ êàòåãîðèÿ â ñîâåòñêîì
ïðàâå áûëà äåòàëüíî èññëåäîâàíà Þ.Ê. Îñèïîâûì â ðàáîòå
«Ïîäâåäîìñòâåííîñòü þðèäè÷åñêèõ äåë» (Ñâåðäëîâñê. 1973).
     «Îáúåêòèâíàÿ íåîáõîäèìîñòü ñóùåñòâîâàíèÿ èíñòèòóòà ïîä-
âåäîìñòâåííîñòè ñîñòîèò â òîì, ÷òî â ëþáîì ãîñóäàðñòâå ñêëàäû-
âàåòñÿ ñèñòåìà îðãàíîâ, íàäåëåííûõ ïðàâîì ðàçðåøàòü þðèäè÷åñ-
êèå äåëà, è, êàê ñëåäñòâèå, âîçíèêàåò ïîòðåáíîñòü â ðàçãðàíè÷å-
íèè êîìïåòåíöèè â óêàçàííîé ñôåðå. Ñðåäñòâîì ðåøåíèÿ ýòîé
çàäà÷è ÿâèëñÿ èíñòèòóò ïîäâåäîìñòâåííîñòè þðèäè÷åñêèõ äåë»6.
     Îðãàíû, çàíèìàþùèåñÿ ðàçðåøåíèåì ãðàæäàíñêèõ äåë, êàê
è ôîðìû ðàçðåøåíèÿ èõ, ðàçëè÷íû.  çàâèñèìîñòè îò ïðèðîäû
þðèñäèêöèîííûõ îðãàíîâ Þ. Îñèïîâ âûäåëÿë ãîñóäàðñòâåííóþ,
îáùåñòâåííóþ, ñìåøàííóþ è òðåòåéñêóþ ôîðìû ðàçðåøåíèÿ
þðèäè÷åñêèõ äåë. Ãîñóäàðñòâåííóþ îí â ñâîþ î÷åðåäü ïîäðàçäå-
ëÿë íà àäìèíèñòðàòèâíóþ, àðáèòðàæíóþ è ñóäåáíóþ; îáùåñòâåí-
íóþ — íà ïðîôñîþçíóþ, êîëõîçíóþ è êîîïåðàòèâíóþ; ñìåøàí-
íóþ — íà ïàðèòåòíóþ (êîãäà ðàçáèðàòåëüñòâî äåë îñóùåñòâëÿåò-
ñÿ åäèíûì îðãàíîì, ñîñòîÿùèì èç ðàâíîãî êîëè÷åñòâà ÷ëåíîâ
çàèíòåðåñîâàííûõ ñòîðîí, íàïðèìåð, êîìèññèåé ïî òðóäîâûì
ñïîðàì, îáðàçîâàííîé èç ðàâíîãî êîëè÷åñòâà ïðåäñòàâèòåëåé àä-
ìèíèñòðàöèè è ïðîôñîþçíîãî êîìèòåòà) è ñîâìåñòíóþ (êîãäà
ðàçáèðàòåëüñòâî äåëà îñóùåñòâëÿåòñÿ íåñêîëüêèìè ñàìîñòîÿòåëü-
íûìè îðãàíàìè îäíîâðåìåííî); òðåòåéñêóþ — íà ðàçðåøåíèå äåë
ñóäîì, îáðàçîâàííûì ïî ñîãëàøåíèþ ñòîðîí 7.
     Â íàóêå ãðàæäàíñêîãî ïðîöåññóàëüíîãî ïðàâà âûäåëÿþò ðàç-
ëè÷íûå âèäû ïîäâåäîìñòâåííîñòè. Êàê ïðàâèëî, ýòî ïðîâîäèòñÿ
ïî òðåì îñíîâàíèÿì:
     - â çàâèñèìîñòè îò âèäà îðãàíîâ, ê âåäåíèþ êîòîðûõ îòíåñå-
íî ðàçðåøåíèå òåõ èëè èíûõ äåë, âûäåëÿþò ïîäâåäîìñòâåííîñòü
äåë ñóäàì, àäìèíèñòðàòèâíûì îðãàíàì, òðåòåéñêèì ñóäàì è ò. ä.;
     - â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà äåë — ïîäâåäîìñòâåííîñòü
ãðàæäàíñêèõ, ñåìåéíûõ, òðóäîâûõ, çåìåëüíûõ è èíûõ äåë;