Курс лекций по банковскому праву. Карабанова К.И. - 232 стр.

                    ÁÀÍÊÎÂÑÊÎÅ ÏÐÀÂÎ

âèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 11.04.2000 ¹ 326 «Î
ëèöåíçèðîâàíèè îòäåëüíûõ âèäîâ äåÿòåëüíîñòè»38 ôóíêöèè
ïî ëèöåíçèðîâàíèþ äåÿòåëüíîñòè êîììåð÷åñêèõ îðãàíèçàöèé
ïî ôèíàíñèðîâàíèþ ïîä óñòóïêó äåíåæíîãî òðåáîâàíèÿ âîç-
ëîæåíû íà Ôåäåðàëüíóþ ñëóæáó Ðîññèè ïî ôèíàíñîâîìó îç-
äîðîâëåíèþ è áàíêðîòñòâó. Ïîðÿäîê è óñëîâèÿ âûäà÷è ïî-
äîáíûõ ðàçðåøåíèé íå óñòàíîâëåíû, â ñèëó ýòîãî ëèöåíçèðî-
âàíèå íå ïðîèçâîäèòñÿ. Ïîñêîëüêó ïîðÿäîê îãðàíè÷åíèÿ ïðà-
âà íå îïðåäåëåí, òàêàÿ äåÿòåëüíîñòü ìîæåò îñóùåñòâëÿòüñÿ
êîììåð÷åñêèìè îðãàíèçàöèÿìè áåç ëèöåíçèè.
     Õîòåëîñü áû ïðèñîåäèíèòüñÿ ê òî÷êå çðåíèÿ Ë. Íîâîñå-
ëîâîé îòíîñèòåëüíî öåëåñîîáðàçíîñòè ëèöåíçèðîâàíèÿ äåÿ-
òåëüíîñòè ôèíàíñîâûõ àãåíòîâ. «Â îòëè÷èå îò áàíêîâ, ëèöåí-
çèðîâàíèå äåÿòåëüíîñòè êîòîðûõ ïðåæäå âñåãî ñâÿçàíî ñ èõ
îñîáîé ðîëüþ â ýêîíîìèêå â êà÷åñòâå ðàñ÷åòíûõ ñèñòåì è îðãà-
íèçàöèé, ïðèâëåêàþùèõ âêëàäû íàñåëåíèÿ, è êðåäèòíûõ îðãà-
íèçàöèé, òàêæå ïðèíèìàþùèõ íà ñåáÿ ñïåöèôè÷åñêèå ðèñêè
ïî áàíêîâñêèì ñäåëêàì, ñäåëêè óñòóïêè äåáèòîðñêîé çàäîëæåí-
íîñòè â êîììåð÷åñêîé ïðàêòèêå íå ïîðîæäàþò íèêàêèõ ñïåöè-
ôè÷åñêèõ ðèñêîâ, ïðåâûøàþùèõ îáû÷íûé ïðåäïðèíèìàòåëü-
ñêèé. Àáñîëþòíî àíàëîãè÷íûå ïî ýêîíîìè÷åñêèì ðåçóëüòàòàì
ñäåëêè ïîêóïêè âåêñåëåé äî ñðîêà èõ ïîãàøåíèÿ ìîãóò îñóùå-
ñòâëÿòü ëþáûå ñóáúåêòû, áåç êàêèõ-ëèáî ñïåöèàëüíûõ ðàçðå-
øåíèé. Äëÿ ïîêóïêè æå «íåäîêóìåíòèðîâàííîãî» ïðàâà òðå-
áîâàíèÿ äåíåæíîé ñóììû çà òîâàðû, ðàáîòû è óñëóãè òàêîå
ðàçðåøåíèå òðåáóåòñÿ. Îòìåòèì, ÷òî äëÿ ïîêóïêè ïðàâà óïëà-
òû äåíåæíûõ ñðåäñòâ, âîçíèêøåãî èç äîãîâîðà çàéìà (èç íåî-
ñíîâàòåëüíîãî îáîãàùåíèÿ è ò. ï.), ëèöåíçèÿ òðåáîâàòüñÿ íå
áóäåò. Êðàéíå çàòðóäíèòåëüíî ê òîìó æå â óñëîâèÿõ ñóùåñòâó-
þùåé íåîïðåäåëåííîñòè â ïîäõîäàõ ê ìåñòó ôàêòîðèíãîâûõ
ñäåëîê â ñèñòåìå ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñêîãî ïðàâà ÷åòêî îïðå-
äåëèòü âèäû ñäåëîê, äåÿòåëüíîñòü ïî ñîâåðøåíèþ êîòîðûõ
ïîäëåæèò ëèöåíçèðîâàíèþ.
     Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî ê âîïðîñó î íåîáõîäèìîñòè ëèöåí-
çèðîâàíèÿ äåÿòåëüíîñòè ôèíàíñîâûõ àãåíòîâ ñëåäóåò âåð-
íóòüñÿ è, âîçìîæíî, ñêîððåêòèðîâàòü è óòî÷íèòü ïîçèöèþ çà-
êîíîäàòåëÿ»39.


                          – 232 –