Основы оценочной деятельности. Кащук И.В. - 6 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

Глава 1
ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ ОЦЕНОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
РОССИИ
1.1 Общественно-политические и правовые предпосылки
становления оценочной деятельности
Оценка в России имеет свою богатую историю.
Оценка недвижимости, как элемент государственной
экономической политики, начала формироваться в России в середине
XVIII века в связи с изменением общественно-экономического строя.
Прежде всего, это обуславливалось необходимостью создания
фискального кадастра, то есть описания и оценки недвижимого
имущества для целей налогообложения.
Формирование системы оценки недвижимости для целей
налогообложения происходило в России под непосредственным
влиянием аналогичных работ, уже выполненных в странах Западной
Европы к этому времени. Поэтому, рассматривая те или иные методы,
приемы или теоретические положения оценочной деятельности в
России, следует иметь в виду их аналоги и исторические корни.
Поводом для создания систем налогообложения недвижимости в
большинстве стран служила неравномерность распределения налогов
при переходе от подушного налогообложения к подоходному. Основу
таких систем составляли кадастры, содержащие материалы описания и
оценки недвижимого имущества.
Упоминания о первых попытках оценки недвижимости для целей
налогообложения относятся к XVIII веку оценка в Миланском
герцогстве (1718-1759) и в Тироле (1771 - 1784). В начале XIX века
кадастровые работы, включающие описание, регистрацию и оценку
недвижимого имущества проводились в большинстве стран Западной
Европы. Наиболее известны по своим описаниям и результатам
кадастры Франции (1790-1854), Австрии (1817-1883), Саксонии (1835-
1843), Вюртемберга (1820-1873), Пруссии (1861 - 1868).
С отменой крепостного права в 1861 году в России возникли
предпосылки проведения кадастровых работ, неотъемлемой составной
частью которых являлась оценка недвижимости. Изданное в 1864 году
"Положение о земских учреждениях" предусматривало изменение базы
налогообложения и частичный переход на налогообложение имущества
граждан России. Для пополнения государственного бюджета была
сохранена подушная система налогообложения, а для формирования
земского бюджета предметами налогообложения становились земли,
6