Управление региональным развитием: Государственное регулирование экономики, основы региональной политики и социально-экономическое развитие Калининградской области. Клемешев А.П - 200 стр.

ного») и в связи с этим критиковать конкретные институты и
отношения в обществе, которые не на уровне этих стандартов
(не говорим об идеалах).
     Анализ конкретных проблем и нахождение конкретных
решений не является предписанием универсальной науки. Ре-
комендации ограничены временем и экономикой, но отража-
ют политические и моральные ценности общества.
     Скандинавская общественная наука работает взаимосвя-
занными понятиями – такими, как «политический приоритет»
и «цель качества».
     Датское понятие «мера качества» двусмысленно: по-
датски оно воспринимается и как цель качества, и как измере-
ние качества. Цель качества обслуживания в госпитале, на-
пример, определяется как уровень максимального (с точки
зрения принятого бюджета) уровня услуг. Этот уровень опи-
сывается как обязательство функций персонала больницы
(например, сколько операций на сердце они должны сделать в
месяц) и меняется в зависимости от приоритетов политиков во
время дискуссий по бюджету.
     В демократическом обществе уровень качества обсужда-
ется с целью сформулировать разные уровни качества про-
дукции (услуги) или такие функции, которые воспринимаются
как лучшие для общества. Цель обсуждения – взять эти фор-
мулировки в качестве базы для политических приоритетов
или критики существующих институтов. Исходная общая
точка зрения что в здоровом обществе недопустимо, чтобы
кто-то голодал или не имел жилья или доступа к работе. Но,
как предсказывают многие футуристы, перспектива развития
индустриальных стран –разделение общества на группы в со-
отношении 20% : 80%. Только 20% будут иметь работу и не-
сти ответственность за экономику и содержание всего обще-
ства.
     Дискуссия о справедливости разделения общественных
благ ведется постоянно и продолжается не меньше двух тысяч
198