Управление региональным развитием: Государственное регулирование экономики, основы региональной политики и социально-экономическое развитие Калининградской области. Клемешев А.П - 208 стр.

UptoLike

206
или вовсе свертываются программы, ориентированные на
поддержку детей, молодежи, молодых семей. И наоборот.
Для упорядочения региональной социальной политики
внутри области весьма актуальными представляются разра-
ботка и внедрение по примеру ряда российских регионов (на-
пример Ленинградской области) областного закона «О мини-
мальных социальных стандартах», который способствовал бы
обоснованному распределению дотаций из консолидирован
-
ного бюджета городам и районам области. Такой закон на фе-
деральном уровне сейчас обсуждается, однако это обсуждение
ведется уже несколько лет и срок принятия его неизвестен.
Хотя для объективного распределения дотаций между субъек-
тами Российской Федерации он мог бы играть решающую
роль (в противовес нынешнему нормативу бюджетной обес-
печенности, который
к тому же соблюдается далеко не всегда
из-за лоббирования наиболее влиятельными регионами своих
интересов).
Имеются и другие предложения по совершенствованию
регионального законодательства в социальной сфере. В част-
ности, экономистом Г.Бурнаевым разработан проект закона
«О минимальном размере оплаты труда в Калининградской
области». Это предложение небесспорно. Для его принятия
необходимо сначала внести изменения в действующий Дого-
вор о разграничении полномочий и предмета ведения органов
государственной власти Калининградской области и Россий-
ской Федерации, поскольку определение минимума зарплаты
сейчас относится к компетенции Федерации. Но обсуждение
этого предложения целесообразно продолжить, тем более, что
в его ходе могут возникнуть и другие проекты.
Снижение уровня жизни большей части населения облас-
ти вызывает социальную напряженность, которая усиливается
недостаточной информированностью жителей о реальном фи-
нансовом положении области и подогревается политическими
силами и средствами массовой информации, заинтересован-
или вовсе свертываются программы, ориентированные на
поддержку детей, молодежи, молодых семей. И наоборот.
    Для упорядочения региональной социальной политики
внутри области весьма актуальными представляются разра-
ботка и внедрение по примеру ряда российских регионов (на-
пример Ленинградской области) областного закона «О мини-
мальных социальных стандартах», который способствовал бы
обоснованному распределению дотаций из консолидирован-
ного бюджета городам и районам области. Такой закон на фе-
деральном уровне сейчас обсуждается, однако это обсуждение
ведется уже несколько лет и срок принятия его неизвестен.
Хотя для объективного распределения дотаций между субъек-
тами Российской Федерации он мог бы играть решающую
роль (в противовес нынешнему нормативу бюджетной обес-
печенности, который к тому же соблюдается далеко не всегда
из-за лоббирования наиболее влиятельными регионами своих
интересов).
    Имеются и другие предложения по совершенствованию
регионального законодательства в социальной сфере. В част-
ности, экономистом Г.Бурнаевым разработан проект закона
«О минимальном размере оплаты труда в Калининградской
области». Это предложение небесспорно. Для его принятия
необходимо сначала внести изменения в действующий Дого-
вор о разграничении полномочий и предмета ведения органов
государственной власти Калининградской области и Россий-
ской Федерации, поскольку определение минимума зарплаты
сейчас относится к компетенции Федерации. Но обсуждение
этого предложения целесообразно продолжить, тем более, что
в его ходе могут возникнуть и другие проекты.
    Снижение уровня жизни большей части населения облас-
ти вызывает социальную напряженность, которая усиливается
недостаточной информированностью жителей о реальном фи-
нансовом положении области и подогревается политическими
силами и средствами массовой информации, заинтересован-
206