Управление региональным развитием: Государственное регулирование экономики, основы региональной политики и социально-экономическое развитие Калининградской области. Клемешев А.П - 94 стр.

UptoLike

92
5. МЕХАНИЗМ СЭЗОЭЗ КАК ИНСТРУМЕНТ
РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
5.1. История создания СЭЗ-ОЭЗ
Идея создания в Калининградской области свободной
экономической зоны (СЭЗ) возникла в 1988 г. Первым из рос-
сийских авторов ее выдвинул В.М. Ходачек, предложивший
создать в области «особые экономические зоны» с возможным
размещением их в районах ЯнтарныйПриморск и Пионер-
скийЗеленоградск. Чуть позже в российской прессе появи-
лись публикации члена наблюдательного совета «Дойче бан-
ка» (ФРГ) В. Кристианса, предложившего создать так
называемую «Калининградскую промышленную зону» с осо-
быми инвестиционными и налоговыми льготами для фирм
ФРГ и, на более позднем этапе, других государств.
Калининградская зона была одной из множества регио-
нальных инициатив такого рода, в изобилии появившихся в
России и СССР на рубеже 1980-1990-х гг. Зоны, с одной сто-
роны, рассматривались как рыночные ареалы в противовес все
еще господствовавшему централизованному механизму хо-
зяйствования, а с другойотражали стремление региональ-
ных властей хоть как-то бороться с нараставшими кризисны-
ми явлениями. Появившаяся на этом фоне концепция зоны
свободного предпринимательства (ЗСП) постепенно стала
рассматриваться как стратегическое направление развития
Калининградской области.
На ЗСП (с 1991 г. – СЭЗ) с самого начала возлагались,
пожалуй, две главные взаимосвязанные задачи.
1. Предоставление местным органам власти большей са-
мостоятельности в контактах с зарубежьем и в регулировании
     5. МЕХАНИЗМ СЭЗ – ОЭЗ КАК ИНСТРУМЕНТ
           РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

             5.1. История создания СЭЗ-ОЭЗ
    Идея создания в Калининградской области свободной
экономической зоны (СЭЗ) возникла в 1988 г. Первым из рос-
сийских авторов ее выдвинул В.М. Ходачек, предложивший
создать в области «особые экономические зоны» с возможным
размещением их в районах Янтарный – Приморск и Пионер-
ский – Зеленоградск. Чуть позже в российской прессе появи-
лись публикации члена наблюдательного совета «Дойче бан-
ка» (ФРГ) В. Кристианса, предложившего создать так
называемую «Калининградскую промышленную зону» с осо-
быми инвестиционными и налоговыми льготами для фирм
ФРГ и, на более позднем этапе, других государств.
    Калининградская зона была одной из множества регио-
нальных инициатив такого рода, в изобилии появившихся в
России и СССР на рубеже 1980-1990-х гг. Зоны, с одной сто-
роны, рассматривались как рыночные ареалы в противовес все
еще господствовавшему централизованному механизму хо-
зяйствования, а с другой – отражали стремление региональ-
ных властей хоть как-то бороться с нараставшими кризисны-
ми явлениями. Появившаяся на этом фоне концепция зоны
свободного предпринимательства (ЗСП) постепенно стала
рассматриваться как стратегическое направление развития
Калининградской области.
    На ЗСП (с 1991 г. – СЭЗ) с самого начала возлагались,
пожалуй, две главные взаимосвязанные задачи.
    1. Предоставление местным органам власти большей са-
мостоятельности в контактах с зарубежьем и в регулировании
92