Организация и управление жилищно-коммунальным хозяйством. Кондратьева М.Н. - 89 стр.

UptoLike

Составители:

Рубрика:

сетей катастрофически ускорялось. В этих условиях не было иного пути

защитить расходные статьи муниципальных бюджетов (образование, здра-

воохранение и пр.) от «съедания» дотациями жилищно-коммунальному

хозяйству кроме повышения ставок и тарифов. В то же время реальные сборы

платежей населения росли гораздо медленнее. Причины этого следующие :

1. Расширение льгот. Передав все полномочия (а заодно и бремя

ответственности) по принятию конкретных решений в рамках перехода на

новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг местным властям,

федеральные органы не всегда исполняли даже те немногие координирующие

функции, которые оставались за ними. В частности, провозгласив, что

основной формой социальной защиты в рамках реформы системы оплаты

жилья и коммунальных услуг является переход к адресным компенсациям (суб-

сидиям) низкодоходным гражданам, федеральные власти продолжали

расширение перечня категорий граждан, которым льготы по оплате ЖКУ

предоставлялись вне зависимости от их материального положения.

Более того, в нарушение федерального законодательства о местном

самоуправлении принятие федеральных законов о предоставлении льгот,

исполнение которых возлагалось на органы местного самоуправления, не

сопровождалось указанием источников финансирования, что на практике

означало их финансирование за счет убытков (выпадающих доходов) жилищно-

коммунального хозяйства.

В настоящее время узаконено 32 категории граждан, пользующихся

льготами по оплате жилья и коммунальных услуг.

Массовые задержки зарплаты стали бичом российской экономики,

вынуждая местные власти предоставлять соответствующим категориям

граждан отсрочки по оплате ЖКУ.

2. Увеличение просроченной задолженности населения. Оно харак-

терно для регионов, где местные власти пытались «сэкономить» на программе

жилищных субсидий.