Прокурорский надзор. Учебное пособие. Копылова О.П. - 11 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

ством полномочиями для успешного выполнения задач, которые возложены на прокуратуру, и несущее ответственность за
их осуществление.
"Надзор" прокурора – "присмотр, проверка" – это наиболее активная форма его деятельности.
Прокурорский надзор как вид государственной деятельности – это деятельность специально уполномоченных госу-
дарственных органов (прокуратур), осуществляемая от имени РФ в целях обеспечения верховенства закона, единства и ук-
репления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и го-
сударства и принятия мер к выявлению, предупреждению нарушения и восстановлению нарушенной законности, привлече-
нию виновных лиц к установленной законом ответственности, выполняемая с использованием предусмотренных законом
полномочий прокуратуры и правовых средств их осуществления.
Прокурорский надзор как отрасль юридической науки изучает закономерности возникновения, становления и раз-
вития правоотношений в сфере осуществления прокурорского надзора; исследует основные понятия прокурорского надзора;
содержание полномочий прокурора при выполнении различных направлений деятельности; изучает эффективность право-
вых норм, регламентирующих деятельность органов прокуратуры по осуществлению надзора.
Прокурорский надзор как учебная дисциплина изучается в высших и средних юридических заведениях, связана с
определенным объемом материала, зависящим от профиля учебного заведения, и охватывает Общую и Особенную части
курса, которые содержат основные понятия, задачи, функции, принципы, полномочия, систему органов прокуратуры и осо-
бенности осуществления отдельных видов деятельности прокуратуры.
Объект прокурорского надзора – предусмотренная Законом "О прокуратуре РФ" совокупность федеральных мини-
стерств, государственных комитетов, служб и иных федеральных органов исполнительной власти, представительных (зако-
нодательных) и исполнительных органов власти субъектов РФ, органов власти местного самоуправления, органов военного
управления, органов контроля, их должностных лиц, органов управления, руководителей коммерческих и некоммерческих
организаций (физических и юридических лиц), а также другие органы (организации, учреждения) и граждане, на которых
распространяется компетенция прокуратуры.
Субъект прокурорского надзора –должностное лицо органа прокуратуры, наделенное правоохранительной властью в
пределах своей компетенции, действующее в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности,
защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства и принятия
мер к выявлению, предупреждению нарушения и восстановлению нарушенной законности, привлечению виновных лиц к
установленной законом ответственности по основаниям, установленным законом.
Предмет прокурорского надзора (отрасль прокурорского надзора) – направление деятельности, обусловленное пред-
метом ведения (видом прокурорского надзора), спецификой правового положения поднадзорных объектов, полномочиями
прокурора, определенными формами и методами прокурорской деятельности, актами правового реагирования прокуроров на
нарушения закона, охватывающее соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, со-
блюдение прав и свобод человека и гражданина, законности правовых актов и решений, принимаемых органами и должно-
стными лицами, которые входят в надзорную компетенцию прокуроров.
Полномочия прокурора – система прав и обязанностей прокурора по осуществлению возложенных на прокуратуру за-
дач и направлений деятельности, закрепленная в Конституции РФ, Законе "О прокуратуре РФ", иных федеральных законах и
нормативно-правовых актах Генеральной прокуратуры РФ.
Средства прокурорского надзора – совокупность правовых приемов, способов действия прокурора для достижения
целей и осуществления задач прокуратуры, состоящая из юридических норм, прав и обязанностей, актов правоприменения,
предусмотренных исключительно законом.
Методы прокурорского надзора – совокупность научно обоснованных и апробированных практикой приемов и спосо-
бов применения, реализации правовых средств прокурорского надзора.
Тактика прокурорского надзора – система научных положений и разрабатываемых на их основе рекомендаций, ка-
сающихся как осуществления деятельности органов прокуратуры в целом, так и наиболее рационального и эффективного
принятия решений и выполнения отдельных действий прокурора по выявлению и устранению нарушений закона, причин и
способствующих им условий, привлечению нарушителей к установленной законом ответственности.
Акт прокурорского реагирования (акт прокурорского надзора) – установленное законом правовое средство (протест,
постановление, представление, предостережение) осуществления полномочий прокуратуры, зафиксированное в специальном
документе, используемое прокурором в рамках своей компетенции в целях проверки, устранения и предупреждения нару-
шений или несоблюдения законов, прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и госу-
дарства и принятия мер к восстановлению нарушений законности.
Участие прокурора в рассмотрении дел судами – деятельность, осуществляемая органами прокуратуры в соответст-
вии с полномочиями, установленными процессуальным законодательством РФ, охватывающая два аспекта: в судебном рас-
смотрении по уголовным делам прокурор поддерживает обвинение и участвует в качестве государственного обвинителя,
осуществляя в этих случаях функцию уголовного преследования; в судебном рассмотрении гражданских дел участие проку-
рора имеет целью защиту прав и охраняемых законом интересов общества и государства.
Координация деятельности по борьбе с преступностью – функция органов прокуратуры, направленная, при органи-
зующей роли прокуратуры, на согласование усилий по предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, обеспече-
нию неотвратимости ответственности за совершение уголовно наказуемых деяний, реализуемая в координационных совеща-
ниях по проблемам борьбы с преступностью с участием руководителей органов прокуратуры, органов внутренних дел, органов
федеральной службы безопасности, налоговых, таможенных органов, органов юстиции.
Жалоба – обращение, основанное на законе и облеченное в письменную или устную форму, по поводу принятия реше-
ния, осуществления действия (или бездействия), которое затрагивает интересы лица в различных сферах общественных от-
ношений, направленное надлежащему органу государственной власти (его должностному лицу), уполномоченному на его
рассмотрение, с требованием об устранении действительного или предполагаемого нарушения.
Обжалование – основанная на законе деятельность по поводу отношений, возникающих в различных сферах общест-
венной жизни, включающая подачу (принесение), прием, регистрацию и разрешение жалоб на решения, действия (или без-
действие) объекта надзора.

Страницы