Прокурорский надзор. Учебное пособие. Копылова О.П. - 24 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Координация преследует цель повышения эффективности борьбы с преступностью путем разработки и осуществления
правоохранительными органами согласованных действий по своевременному выявлению, раскрытию, пресечению и преду-
преждению общественно опасных деяний, устранению причин и условий, способствующих их совершению.
Студентам необходимо запомнить принципы координации: законности и партнерства в противодействии преступности.
Общая характеристика участия прокуратуры в правотворческой деятельности. Самостоятельным видом деятель-
ности прокуратуры является участие в правотворческой деятельности, суть которой заключается в том, что прокурор при
установлении в ходе осуществления своих полномочий необходимости совершенствования действующих нормативных пра-
вовых актов вправе вносить в законодательные органы и органы, обладающие правом законодательной инициативы, пред-
ложения об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных нормативных правовых актов.
Общая характеристика участия прокуратуры в правотворческой деятельности связана с деятельностью Генерального
прокурора РФ, прокуроров субъектов РФ и приравненных к ним прокуроров, которые имеют возможность входить в законо-
дательные органы (Государственную Думу РФ) и органы, обладающие правом законодательной инициативы, с предложе-
ниями об изменении, дополнении, отмене или принятии законов и иных правовых актов.
Отличие права прокурора участия в правотворческой деятельности от права законодательной инициативы состоит,
прежде всего, в правовых последствиях такого обращения, заключающихся в том, что обращение с законодательной инициа-
тивой субъектов, наделенных таким правом, влечет обязанность законодательного органа рассмотреть внесенный законо-
проект и принять по нему решение.
Соответствующие предложения Генерального прокурора РФ законодательного характера рассматриваются в установ-
ленном порядке и в случае одобрения, доработанные или в неизмененном виде, вносятся в законодательный орган субъектом
законодательной инициативы от своего имени.
Общая характеристика международного сотрудничества. Международное сотрудничество как направление деятель-
ности прокуратуры обусловлено необходимостью взаимодействия прокуратуры РФ с правоохранительными и иными компе-
тентными органами других государств, международными организациями в целях повышения эффективности борьбы с пре-
ступностью, совершенствования практики применения международных договоров и соглашений о правовой помощи, защите
прав и свобод человека и гражданина.
Вопросы для самоконтроля
1. Раскройте предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов.
2. Перечислите полномочия прокуроров, направленные как на выявление, так и на устранение нарушений законов и
способствующих этому обстоятельств.
3. Назовите направления (подотрасли) прокурорского надзора за исполнением законов.
4. Поясните, как организуется работа в прокуратурах района и области по надзору за исполнением законов?
5. Какие Вы видите пути совершенствования прокурорского надзора за исполнением законов?
Практическое задание
В марте 2005 г. Прокуратура Тамбовской области закончила проверку соблюдения миграционного законодательства ор-
ганами внутренних дел. Оказалось, что в одном из домов Ленинского района г. Тамбова было зарегистрировано 45 ино-
странных граждан, однако никого из них по этому адресу не нашли. По официальным данным Петровского РОВД, на терри-
тории района живут 64 иностранца, а прокурорская проверка показала, что их на самом деле 99, причем 24 из них прожива-
ют без законных оснований. Это свидетельствует о том, что контроль со стороны паспортно-визовых служб отсутствует. В
Первомайском районе были обнаружены акты об уничтожении за два последних года около 2000 недействительных паспор-
тов. На самом деле они не были уничтожены, а хранились в архиве паспортно-визовой службы.
Прокуратурой Тамбовской области было внесено представление начальнику УВД области с требованием устранить
факты нарушения миграционного законодательства.
На основании вышеперечисленных фактов составьте Представление.
Рекомендуемая литература
1. Прокуратура Российской Федерации. Концепция развития на переходный период / отв. ред. проф. Ю.И. Скуратов. –
М., 1994.
2. О прокуратуре Российской Федерации : комментарий к федеральному закону / под ред. Генерального прокурора РФ
проф. Ю.И. Скуратова. – М., 1996. – Предисловие. – С. 2 – 6.
3. Рябцев, В.П. Понятие и виды функций прокуратуры / В.П. Рябцев // Вопросы борьбы с преступностью. – М., 1983. –
Вып. 39.
4. Рябцев, В.П. Функции прокуратуры: формы и методы их реализации / В.П. Рябцев // Советское государство и право.
– 1980. – № 7.
5. Халиулин, А.Г. Осуществление функции уголовного преследования прокуратурой России / А.Г. Халиулин. – Кеме-
рово, 1997.
6. Назаров, С.Н. Прокурорский надзор / С.Н. Назаров. – М., 1998.
7. Гуценко, К.Ф. Правоохранительные органы / К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев. – М., 1995.
8. Правоохранительные органы Российской Федерации / под ред. проф. В.П. Божьева. – М., 1996.

Страницы