Прокурорский надзор. Учебное пособие. Копылова О.П. - 47 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

Т Е М А 10. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ЗАКОНОВ СУДЕБНЫМИ ПРИСТАВАМИ
Цель занятия: изучение и закрепление теоретических знаний студентами, приобретение навыков и умений правопри-
менения.
Методика занятия: дискуссия по вопросам темы, обсуждение вариантов выполнения практических заданий.
План
1. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
2. Полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов судебными приставами.
3. Средства реагирования прокурора при осуществлении надзора.
4. Организация работы по надзору за исполнением законов судебными приставами.
Отвечая на первый вопрос, необходимо знать, что вследствие принятия Федеральных законов РФ "О судебных приста-
вах" и "Об исполнительном производстве", создания в системе Министерства юстиции РФ службы судебных приставов в
Закон "О прокуратуре РФ" в 1999 г. были внесены дополнения, связанные с введением нового вида прокурорского надзора –
за исполнением законов судебными приставами.
В ст. 19 ФЗ "О судебных приставах" закреплено, что надзор за исполнением законов при реализации судебными при-
ставами своих функций осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Законом
"О прокуратуре РФ". Однако на сегодняшний день данная отрасль прокурорского надзора не нашла должного закрепления в
Законе "О прокуратуре РФ"; нет статей, посвященных предмету прокурорского надзора, пределам и полномочиям прокурора
и др.
Неурегулированность положений, касающихся предмета надзора, полномочий прокурора по осуществлению надзора за
исполнением законов судебными приставами, создает сложности при реализации данного вида надзора, препятствует выра-
ботке общей практики надзора.
Надзор за судебными приставами осуществляется с тем, чтобы служба судебных приставов, на которую возложено прину-
дительное исполнение судебных актов и актов других органов, осуществляла свою деятельность в соответствии с требованиями
закона, соблюдала права и свободы физических и юридических лиц и принимала решения, соответствующие закону.
Данное направление надзора в сравнении с другими направлениями деятельности прокурора является достаточно новым и находится на стадии станов-
ления и развития.
Задачи прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законов судебными приставами связаны с обеспече-
нием:
– законности исполнения судебных актов и актов других органов в РФ;
– соблюдения требований законодательства в деятельности судебных приставов;
– соблюдения установленных законодательством РФ прав и свобод физических и юридических лиц при исполнении
судебных решений;
– соответствия законам решений судебных приставов;
– повышения эффективности их деятельности;
– надлежащего исполнения судебных решений.
Предмет надзора за исполнением законов судебными приставами. Судебные приставы в зависимости от исполняемых
обязанностей подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и су-
дебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов (далее судебный пристав-
исполнитель).
Содержание предмета прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами правомерно составляет
надзор:
1) за исполнением законов судебными приставами;
2) за соблюдением прав и свобод физических и юридических лиц судебными приставами;
3) за законностью решений, принимаемых судебными приставами;
Объекты надзора за исполнением законов судебными приставами названы в Законе о судебных приставах:
– Главный судебный пристав РФ – заместитель министра юстиции – руководитель службы судебных приставов;
– Департамент судебных приставов Министерства юстиции РФ;
– служба судебных приставов Управления военных судов Министерства юстиции РФ (Управление военных судов);
– служба судебных приставов органов юстиции субъектов РФ (служба судебных приставов);
– районные, межрайонные или соответствующие им согласно административно-территориальному делению субъектов
РФ подразделения судебных приставов.
Пределы прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами. Прокурор вправе осуществлять
надзор только за исполнением законов, что свидетельствует о том, что надзор за исполнением иных нормативных актов объ-
ектами надзора не входит в его компетенцию, находится за пределами его полномочий.
При ответе на второй вопрос необходимо знать, что компетенция и полномочия соответствующих прокуроров обу-
словлены функциональным разделением судебных приставов на: 1) судебных приставов, обеспечивающих установленный
порядок деятельности судов; 2) судебных приставов-исполнителей.
Прокурор вправе лично либо поручить вышестоящим службам судебных приставов проводить проверки исполнения за-
конов судебными приставами соответствующих подразделений.
Прокурор проверяет законность применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия судеб-
ными приставами, обеспечивающими установленный порядок деятельности судов; соблюдение требований учета судебных
решений, подлежащих принудительному исполнению.
Методические рекомендации по изучению темы

Страницы