Прокурорский надзор. Учебное пособие. Копылова О.П. - 50 стр.

UptoLike

Составители: 

Т е м а 11. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ЗАКОНОВ АДМИНИСТРАЦИЯМИ ОРГАНОВ И
УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЯ И
НАЗНАЧАЕМЫЕ СУДОМ МЕРЫ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА, АДМИНИСТРАЦИЯМИ МЕСТ
СОДЕРЖАНИЯ ЗАДЕРЖАННЫХ И ЗАКЛЮЧЕННЫХ
ПОД СТРАЖУ
Цель занятия: изучение и закрепление теоретических знаний студентами, приобретение навыков и умений правопри-
менения.
Методика занятия: дискуссия по вопросам темы, обсуждение вариантов выполнения практических заданий.
1. Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов администрациями органов и учрежде-
ний, исполняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания
задержанных и заключенных под стражу.
2. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих
наказания и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и за-
ключенных под стражу. Правовые акты прокурора.
По первому вопросу о сущности прокурорского надзора можно
сказать следующее.
Условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений не всегда обеспечивают
уважение человеческого достоинства. Не изжиты случаи произвола и грубости со стороны сотрудников исправительных уч-
реждений, следственных изоляторов, вступления их в запрещенные связи с осужденными и заключенными. Не обеспечива-
ется право осужденных на личную безопасность.
Выделение данной отрасли надзора в самостоятельное направление обусловлено необходимостью повышения обеспе-
чения прав и свобод лиц, задержанных и заключенных под стражу, отбывающих наказание.
Надзорная деятельность прокурора в данной сфере является гарантией охраны и защиты прав и свобод этих лиц, по-
скольку существенное ограничение свободы не позволяет им самим использовать в полном объеме правовые средства защи-
ты.
Задачи прокурорского надзора заключаются в следующем:
соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей лиц, заключенных под стражу, осужденных
и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания;
выявление и устранение фактов унижения человеческого достоинства, произвола, жестокого обращения по отноше-
нию к осужденным и заключенным со стороны работников учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания;
выявление и устранение фактов необоснованного водворения в штрафные помещения;
обеспечение гуманных условий содержания;
систематический анализ практики прокурорского надзора за законностью исполнения уголовных наказаний;
совершенствование организации и повышение эффективности прокурорского надзора.
Предмет надзора в соответствии со ст. 32 Закона "О прокуратуре РФ", применительно к данному направлению дея-
тельности прокурора, включает:
законность нахождения лиц в местах содержания задержанных, предварительного заключения под стражу, исправи-
тельно-трудовых и иных органах и учреждениях, исполняющих наказание и меры принудительного характера, назначенные
судом;
соблюдение установленных законодательством РФ прав и обязанностей задержанных, заключенных под стражу,
осужденных и лиц, подвергнутых мерам принудительного характера, порядка и условий их содержания;
законность исполнения наказания, не связанного с лишением свободы.
Направления прокурорского надзора за исполнением законов:
1) в местах содержания задержанных (изолятор временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внут-
ренних дел, изоляторы временного содержания пограничных войск РФ);
2) в местах предварительного заключения (следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы Министерства
юстиции РФ, следственные изоляторы органов ФСБ);
3) при исполнении наказаний и иных мер принудительного характера, назначаемых судом (надзор за исполнением на-
казаний, не связанных с лишением свободы; в исправительных учреждениях, специальных государственных учреждениях,
воспитательных и лечебно-воспитательных учреждениях).
Объектами надзора являются органы содержания задержанных, предварительного заключения, исполнения наказаний
и мер принудительного характера, назначенных судом.
Учреждения и органы, исполняющие наказания:
1. Суд, вынесший приговор, либо суд по месту жительства (работы) осужденногоисполняет наказание в виде штра-
фа.
2. Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства (работы) осужденного, исправительный центр, исправи-
тельное Учреждение или дисциплинарная воинская частьисполняет наказание в виде лишения права занимать опреде-
ленные должности или заниматься определенной деятельностью.
Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельно-
стью исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный, а также органами, правомочными в соот-
ветствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.
План
Методические рекомендации по изучению темы