Роль прокурора в различных стадиях уголовного процесса. Копылова О.П. - 25 стр.

UptoLike

Составители: 

следует как собранные в стадии предварительного следствия доказательства, так и доказательства,
представленные участниками процесса в судебном заседании и истребованные самим судом [33, 46].
Находившееся в течение длительного времени в состоянии реформирования, уголовно-
процессуальное законодательство в последние годы неоднократно подвергалось частичным изменени-
ям, которые, однако, мало затрагивали полномочия прокуроров и в большей мере касались гарантий
конституционных прав граждан, обеспечения независимости судебной власти и состязательности судо-
производства [61, 67, 68].
Наряду с тем, что прокурор является органом надзора за законностью в РФ, нелепо оспаривать и
обвинительную направленность уголовно-процессуальной деятельности прокурора. Все полномочия
прокурора в уголовном процессе направлены на достижение единственной целиобеспечение законно-
сти. Обеспечивающая соблюдение законов в стадии предварительного расследования, прокуратура соз-
дает условия, необходимые для рассмотрения уголовного дела суда, для постановления судом законно-
го и обоснованного обвинительного приговора [56, 43, 44].
Еще одним из вопросов, заслуживающих серьезного внимания, является требование ст. 246 нового
УПК об обязательном участии в судебном разбирательстве по всем делам публичного и частно-
публичного обвинения государственного обвинителя [39, 40, 49]. Введение этого положения было от-
срочено до 1 января 2003 года, поскольку потребовалось существенное увеличение штатов, однако,
справедливость требования об обязательном участии в судебном разбирательстве государственного об-
винителя трудно оспорить.
Прокурор осуществляет надзор не только тогда, когда суд уже постановил по делу приговор или
вынес определение или постановление, но и тогда, когда он не принимал еще по делу никаких реше-
ний. Прокурор не вправе бездействовать до вынесения по делу незаконного приговора в связи с на-
рушениями, чтобы затем принести представление на отмену незаконного и необоснованного опреде-
ления.
Прокурор же, выступая от имени закона и государства, не только вправе, но и обязан принять меры
к устранению нарушений закона независимо от того, кем они допущены. Своим участием в судебном
разбирательстве прокурор способствует устранению нарушений прав и законных интересов участников
процесса.
Процессуальное положение прокурора как блюстителя законности остается неизменным в любой
стадии уголовного процесса. При поддержании государственного обвинения в суде первой инстанции,
при даче заключения в кассационной или надзорной инстанции прокурор остается представителем ор-
гана, осуществляющего надзор за точным и единообразным исполнением законов. При этом, разумеет-
ся, изменяются формы надзора и средства прокурорского реагирования на обнаруженные нарушения
закона.
Уголовно-процессуальный закон предусматривает обязанность прокурора во всех стадиях уголов-
ного судопроизводства принимать меры к устранению всяких нарушений закона, от кого бы они ни ис-
ходили. Свои полномочия в уголовном судопроизводстве прокурор осуществляет независимо от каких
бы то ни было органов и должностных лиц, подчиняясь закону и руководствуясь указаниями Генераль-
ного прокурора Российской Федерации. Указанное требование уголовно-процессуального закона при-
менимо в одинаковой мере к выступлениям прокурора в суде первой, кассационной и надзорной ин-
станциях. Однако в кассационной инстанции прокурор не выступает в роли обвинителя, он осуществля-
ет надзор за законностью рассмотрения дела кассационной инстанцией присущими ему в данной стадии
процессуальными средствами.
Выполняя в кассационной инстанции обязанности представителя органа надзора за законностью, про-
курор не только отстаивает обвинительный приговор или поддерживает представление на мягкость
наказания, но и вносит предложения о прекращении дела производством по основаниям, указанным
в законе (полагая, таким образом, необоснованным обвинительный приговор); о смягчении назна-
ченного судом первой инстанции наказания (считая приговор чрезмерно суровым); о применении
закона, предусматривающего более мягкое уголовное наказание (выступая против применения за-
кона о более строгом наказании) и т.д. Перечисленные действия никак не укладываются в понятие о
прокуроре как об обвинителе и только обвинителе.