Роль прокурора в различных стадиях уголовного процесса. Копылова О.П. - 4 стр.

UptoLike

Составители: 

ВВЕДЕНИЕ
В РОССИИ ОПРЕДЕЛИЛСЯ КУРС НА ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА,
КОТОРЫЙ ПРЕДПОЛАГАЕТ ВСЕОБЩЕЕ БЕЗ КАКИХ-ЛИБО ИСКЛЮЧЕНИЙ ПОДЧИНЕ-
НИЕ ЗАКОНУ ВСЕХ СУБЪЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬ-
НУЮ И РЕШИТЕЛЬНУЮ БОРЬБУ С ЛЮБЫМИ ПРАВОНАРУШИТЕЛЯМИ, Т.Е. ВСЕМЕР-
НОЕ УКРЕПЛЕНИЕ ЗАКОННОСТИ. В СВЯЗИ С ЭТИМ ЗНАЧИТЕЛЬНО ВОЗРАСТАЕТ РОЛЬ
ПРОКУРАТУРЫ, ПРИЗВАННОЙ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ НАДЗОР ЗА ТОЧНЫМ И ЕДИНООБРАЗ-
НЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ ДЕЙСТВУЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЗАКОНОВ. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ТОЧНЫМ И ЕДИНООБРАЗНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ
ЗАКОНОВ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАССМАТРИВАЕТСЯ КАК ОДНА ИЗ САМО-
СТОЯТЕЛЬНЫХ ФОРМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩАЯ
УСПЕШНУЮ РЕАЛИЗАЦИЮ ЗАДАЧ ПО УКРЕПЛЕНИЮ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯД-
КА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРИНЦИПОВ СОЦИАЛЬНОЙ
СПРАВЕДЛИВОСТИ. ВАЖНО ОТМЕТИТЬ, ЧТО ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЯВЛЯЕТСЯ ОД-
НОЙ ИЗ НАИБОЛЕЕ СУЩЕСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ПО ОХРАНЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИН-
ТЕРЕСОВ ГРАЖДАН [50, 59].
СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОННОСТИ ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА.
НАДЗОР ЗА ТОЧНЫМ И ЕДИНООБРАЗНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ СЛУЖИТ ЕДИН-
СТВЕННЫМ ПРЕДНАЗНАЧЕНИЕМ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ. ОБЪЕКТОМ ПРОКУРОР-
СКОГО НАДЗОРА В УГОЛОВНОМ СУДОПРОИЗВОДСТВЕ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЩЕСТВЕННЫЕ
ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ПРОКУРОРОМ И ДРУГИМИ УЧАСТНИКАМИ УГОЛОВНОГО ПРО-
ЦЕССА ВО ВСЕХ СТАДИЯХ.
ПРОКУРАТУРАЕДИНСТВЕННЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ОРГАН В СТРАНЕ, КОТО-
РЫЙ ВЫПОЛНЯЕТ ЭТИ ФУНКЦИИ.
ЗАКОННОСТЬ В РОССИИ НУЖНА ДЛЯ ТОГО, ЧТОБЫ ПРИ СТРОГОЙ ДИСЦИПЛИНЕ
И САМОДИСЦИПЛИНЕ, ВЫСОКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОРУЧЕННОЕ ДЕЛО, ПРИ
НЕУКЛОННОМ СОБЛЮДЕНИИ ПРЕДПИСАНИЙ ЗАКОНА МОЖНО СОЗДАТЬ ВНУТРЕН-
НЕЕ СИЛЬНОЕ, МОНОЛИТНОЕ ГОСУДАРСТВО, КОТОРОЕ СПОСОБНО ОТСТОЯТЬ СВОЮ
НЕЗАВИСИМОСТЬ И ОБЕСПЕЧИТЬ ПРАВА И ЗАКОННЫЕ ИНТЕРЕСЫ СВОИХ ГРАЖДАН,
ИХ БЛАГОСОСТОЯНИЕ.
Существенным отличием прокурорского надзора является и то, что он осуществляется от имени
федерального государства, поэтому имеет самые широкие границы, распространяется на все федераль-
ные министерства и ведомства, представительные и исполнительные органы государственной власти
субъектов РФ, органы местного самоуправления, военного управления. При этом предметом и объектом
надзора может быть и деятельность контролирующих органов.
Таким образом прокуратура ввиду специфики своей деятельности и структуры объединяет усилия
контролирующих органов: местных, региональных и центральных, а также деятельность органов ис-
полнительной властифедеральных и региональных, поскольку прокурор осуществляет надзор за ис-
полнением всех законов, действующих на территории России. Это особенно важно, когда в стране резко
увеличилось количество субъектов законотворчества. В этих условиях ни одна иерархическая структура
органов исполнительной власти не может оптимально функционировать при наличии только контроля
вышестоящих органов за исполнением законов нижестоящими учреждениями. Такой контроль допол-
няется надзором за соответствием законам издаваемых правовых актов каждого звена данной структу-
ры, осуществляемым соответствующим по уровню органом единой централизованной прокурорской
системы. Взаимодействие ведомственного контроля и прокурорского надзора остается надежным сред-
ством обеспечения законности в стране. Прокуратуру, в известной мере, можно рассматривать как сис-
темообразующее, саморегулируемое ядро государственного контроля. Надзирая в пределах своей ком-
петенции за исполнением законов контролирующими органами, она консолидирует и активизирует их
деятельность, способствует преодолению местных и ведомственных влияний на них, воздействия кри-
минальных структур, их очищению (в том числе путем привлечения к уголовной ответственности) от
недобросовестных и коррумпированных чиновников.