ВУЗ:
Составители:
Рубрика:
Тема 8.
ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА
8.1. Сущность переходного периода
Переходная экономика предполагает движение от одного ее состояния к другому. Причем эти состояния должны ха-
рактеризоваться определенной устойчивостью в длительном историческом периоде. В то же время переходной экономике в
целом должна быть свойственна подвижность. При этом необходимо признать некоторые существенные изменения в самом
основании общества, в системе принципов и факторов, когда одни из них начинают утрачивать ведущую роль и отходят на
задний план, а другие усиливают свою значимость и влияние в социально-экономических процессах.
Рассматривая характерные черты переходной экономики, необходимо исходить из различных состояний развития эко-
номики и общества. Несмотря на то, что экономическая система в исследованиях рассматривается как бы в чистом виде, тем
не менее нельзя забывать о том, что сама экономика находится в некой духовно-культурной среде и постоянно испытывает
на себе ее воздействие через каждого и всех одновременно. Поэтому, говоря о переходности экономики, необходимо гово-
рить в определенном смысле о подвижности и изменчивости самого общества, которое не может не испытывать на себе
влияния изменяющихся экономических отношений.
Переходный период в экономике – это исторически непродолжительный отрезок времени, в течение которого завер-
шается демонтаж административно-командной системы и формируется система основных рыночных институтов. Этот отре-
зок времени часто называют периодом трансформации. Очевидно, что экономическая трансформация является частью глу-
боких, принципиальных изменений в обществе – в политическом и государственно-административном устройстве, в соци-
альной сфере, в идеологии, во внутренней и внешней политике. В этом ряду экономическая трансформация занимает одно из
центральных мест, поскольку успехи и неудачи экономических реформ в огромной степени определяют общественно-
политическую ситуацию в целом.
Началом трансформации является смена политического строя и приход новой власти. Продолжительность переходно-
го периода составляет, как правило 10 – 15, максимум 20 лет.
После смены политического строя те организации, которые осуществляли функции государственного управления эко-
номикой, просто прекращают свое существование или распускаются распоряжениями государственной власти. Одной из
основных и относительно простых форм демонтажа прежней системы выступает либерализация, т.е. отмена ограничений и
запретов, относящихся к хозяйственной деятельности, например, либерализация цен, либерализация внешней торговли и др.
8.2. Либерализация экономики
В плановой экономике существовали товарно-денежные отношения. Но за внешней формой денег, цены, сделок купли-
продажи и т.п. не было реального рыночного механизма. Спрос не воздействовал на цену, не было равновесных цен, отсут-
ствовала конкуренция. Цены формировались централизованно на основе затрат, они были оторваны от цен на мировых рын-
ках. Относительные цены отражали диспропорции производства и т.д. Поэтому главной задачей для перехода к реальным
рыночным отношениям становится отказ от планового ведения хозяйства, т.е. либерализация экономики.
Либерализация экономики предполагает открытие широких возможностей для освоения различных рынков хозяйст-
вующими субъектами. Это путь формирования конкурентных структур в тех секторах экономики и на тех рынках, для кото-
рых была характерна монополия государства. Речь идет о снятии различного рода запретов и устранении барьеров, препят-
ствующих доступу на тот или иной рынок конкурентов. Либерализация, не затрагивая непосредственно собственности госу-
дарственных предприятий, содействует образованию новых хозяйствующих субъектов, деятельность которых вызывает кон-
куренцию.
Либерализация экономики протекает по трем направлениям:
1.
Освобождение процесса формирования цен от централизованного регулирования – это важнейший исходный мо-
мент либерализации.
2.
Введение свободы торговли для физических лиц.
3.
Подчинение деятельности производителей требованиям рыночного спроса – это наиболее глубокий и сложный мо-
мент либерализации.
Все эти преобразования резко меняют систему хозяйствования, сам образ жизни и мышления людей, порождают в об-
ществе сложные проблемы и противоречия.
«Отпуск» цен приводит к их существенному повышению, что вызывает уменьшение реальных доходов населения, сни-
жение жизненного уровня, изменение структуры потребления и т.п.
В экономической теории выделяют два варианта отпуска цен: одномоментный («шоковый») и постепенный (градуали-
стский). На деле реальная либерализация, скорее, носит смешанный характер, склоняясь в сторону того или другого вариан-
та. Чем меньше развиты рыночные отношения к началу либерализации, тем менее эффективен «шоковый» вариант.
Либерализация экономики порождает острые противоречия в производственной сфере. Во-первых, масса предпри-
ятий, особенно отраслей ВПК, работавшие на госзаказ, теряют сферу сбыта на свою продукцию. Во-вторых, предприятия в
рыночных условиях оказываются неконкурентоспособными на рынке. В-третьих, трудности сбыта порождают проблему
закупки сырья и материалов, т.е. проблему самого функционирования. В-четвертых, трудное положение производителей
усугубляется сокращением спроса населения. В-пятых, в тяжелом положении оказываются производства, получавшие суб-
сидии от государства (прежде всего, сельское хозяйство). В-шестых, либерализация экономики противоречит сложившемуся
менталитету директорского корпуса, воспитанного условиями плановой системы выполнять задания сверху, не заботясь о
сбыте продукции и получении необходимых ресурсов.
Совершенно необходимым следствием либерализации внутриэкономических отношений является либерализация внеш-
неэкономических связей страны. Рыночный механизм в экономике может быть создан только при его тесной связи с миро-
выми рынками. При этом важно единство экономических и правовых форм взаимосвязей между разными странами. Внешне-
экономическая либерализация расширяет возможности помощи при проведении преобразований в переходном процессе, т.е.
как бы ускоряет решение задач переходной экономики.
Основные формы такой либерализации – расширение доступа в страну иностранных инвестиций; устранение централи-
зации внешнеэкономических связей; снятие протекционистских ограничений для импорта (отмена пошлин, квот, лицензий и
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 58
- 59
- 60
- 61
- 62
- …
- следующая ›
- последняя »
