Основы социального государства. Косов Р.В. - 45 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

45
тает в холостую. Тем более при такой системе государственного регулиро-
вания практически отсутствует мотивация и возможности для использова-
ния в управлении потенциала общественных институтов.
Об актуальности указанной проблемы свидетельствуют результаты
работы Правительственной комиссии по проведению административной
реформы. В своё время комиссией было проанализировано 5634 функции
федеральных органов государственной власти, из них признано избыточ-
ными – 1468, дублирующими – 263, требующими изменения – 868
15
. Сле-
дует учесть, что выполнение каждой функции требует значительных ор-
ганизационных, кадровых и материальных ресурсов.
3. Внедрение в органах исполнительной власти принципов и проце-
дур управления по результатам, применение технологий оценки регули-
рующего воздействия позволит более чётко формулировать цели управле-
ния, эффективно осуществлять контроль за исполнением решений, повы-
сить эффективность использования ресурсов, обоснованно определить
направления развития системы управления.
4. Правовой нигилизм и коррупция в деятельности органов публич-
ной власти всё чаще становятся причиной дегенерации государственного
управления (убийство в ст. Кущевская, «прокурорское казино», факты не-
законного применения насилия представителями органов правопорядка).
В информационном обществе факты злоупотреблений представителей
публичной власти сразу же становятся общеизвестными в мельчайших
деталях. В результате государственная власть лишается значительной
степени своей легитимности. К сожалению, важность указанной пробле-
мы нашим государством пока не до конца осознаётся.
5. Организационная, кадровая и ресурсная слабость большинства
общественных институтов во многом является традиционной для нашей
страны. В своём настоящем состоянии, за исключением нескольких полу-
государственных структур, общественные институты не могут быть ак-
тивными субъектами управленческой деятельности.
Таким образом, необходимость соответствия системы управления
новому цивилизационному укладу становится всё более очевидной. Од-
ним из вариантов решения проблемы видится не только в модернизации
самого государства, хотя это также очень важно, но и в широком подклю-
чении общественных институтов к управленческим процессам и приня-
тию ответственных решений.
Уже сейчас в качестве первых попыток или форм реализации новых
принципов управления, основанных на сотрудничестве государства и об-
щественных институтов, может быть отмечено следующее.
15
Распоряжение Правительства РФ от 25.10.2005 № 1789-р «О Концепции
административной реформы в Российской Федерации в 2006 – 2010 гг.» // Собра-
ние законодательства РФ. – 2005. – № 46. – Ст. 4720.

Страницы