Уголовно-правовая охрана прав граждан - 7 стр.

UptoLike

Составители: 

поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка: "Должностные лица по поддержанию правопорядка могут
применять силу только в случае крайней необходимости и в той мере, в какой это требуется для выполнения их
обязанностей" (ст. 3). В комментарии к этому положению подчёркивается, что "применение силы должностными лицами по
поддержанию правопорядка должно носить исключительный характер; хотя оно подразумевает, что должностные лица по
поддержанию правопорядка могут быть уполномочены на применение силы, разумно необходимой при данных
обстоятельствах, в целях предупреждения преступления или при проведении правомерного задержания правонарушителей
или подозреваемых правонарушителей или при оказании помощи при таком задержании; не может применяться сила,
превышающая необходимые для этих целей пределы Применение огнестрельного оружия считается крайней мерой.
Следует приложить все усилия к тому, чтобы исключить применение огнестрельного оружия, особенно против детей. Как
правило, огнестрельное оружие не должно применяться, за исключением случаев, когда подозреваемый правонарушитель
оказывает вооружённое сопротивление или иным образом ставит под угрозу жизнь других и когда другие меры, имеющие
менее исключительный характер, недостаточны для осуждения или задержания подозреваемого правонарушителя. О каждом
случае применения огнестрельного оружия должно быть незамедлительно сообщено компетентным властям".
Уголовно-процессуальное законодательство не наделяет должностных лиц, осуществляющих уголовно-процессуальную
деятельность, полномочиями по применению к участникам уголовного судопроизводства физического воздействия. Такими
полномочиями наделены сотрудники ОВД, ФСБ, судебные приставы, а также сотрудники других органов дознания в
соответствии с нормативными актами, регламентирующими их деятельность. И если в порядке п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ
сотрудники того или иного органа дознания приглашены следователем для оказания содействия в проведении
процессуального действия, то они вправе применять физическое воздействие к лицам в пределах предоставленных им
полномочий. Факт применения такого воздействия должен быть отражён в протоколе процессуального действия с указанием
оснований для его применения, лица, его применившего (в случае необходимости без указания сведений о личности
сотрудников органа дознания с указанием номеров личных жетонов), какое именно воздействие применялось. Крайней
формой проявления умаления чести и достоинства личности является пытка. Статья 7 Международного пакта устанавливает:
"Никто не должен подвергаться пыткам, бесчеловечным или унижающим его достоинство видам обращения и наказания. В
частности, ни одно лицо не должно без его свободного согласия подвергаться медицинским и научным опытам"
5
.
Употребление в тексте слова "в частности" позволяет сделать вывод, что составной частью пыток или жестокого,
бесчеловечного или унижающего достоинство вида обращения и наказания являются медицинские или научные опыты,
проведённые без свободного согласия человека. Несколько иной смысл заложен в ст. 3 Конвенции СНГ о правах человека1995
г.: "Никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению или
наказанию. Никто не может быть подвергнут медицинским и научным опытам без своего свободного согласия"
6
.
Грамматический приём толкования данной нормы позволяет сделать вывод о том, что сформулированный подобным
образом запрет подвергать кого-либо без его свободного согласия медицинским или научным опытам это самостоятельная
норма. Содержание этой нормы не поглощается сформулированным ранее запретом не подвергать кого-либо пыткам,
жестокому, бесчеловечному или унижающему его достоинство обращению и наказанию. В связи с этим необходимо
обратиться к определению пытки, сформулированному в ст. 1 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных
или унижающих достоинство видов обращения и наказания, под которой понимается "любое действие, которым какому-
либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или
от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в
совершении которого оно подозревается, а также запугать его или принудить его или третье лицо, или по любой причине,
основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным
должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их
ведома или молчаливого согласия. В это определение не включаются боль или страдания, которые вызваны лишь в
результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно". Анализ данного определения
показывает, что целями пытки являются:
получение сведений или признания;
наказание за действие, которое совершило подвергаемое пытке лицо или третье лицо;
запугивание или принуждение подвергаемого пытке лица или третьего лица;
принуждение и ограничение или лишение прав, основанное на дискриминации любого характера.
Таким образом, проведение медицинских или научных опытов над лицом без его свободного согласия будет пыткой, если
данные действия осуществляются в определённых целях (получение сведений или признания и т.д.). Запрет, содержащийся в ст.
3 Конвенции СНГ о правах человека, ширев соответствии с ним недопустимо в любых целях подвергать кого-либо
медицинским или научным опытам без его свободного на то согласия.
В соответствии со ст. 2 Конвенции "каждое государство-участник предпринимает эффективные законодательные,
административные, судебные и иные меры для предупреждения актов пыток на любой территории, находящейся под его
юрисдикцией. Никакие исключительные обстоятельства, какими бы они ни были, будь то состояние войны или угрозы
войны, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение, не могут служить
оправданием пыток. Приказ вышестоящего начальника или государственной власти не может служить оправданием пыток".
Конвенция также устанавливает, что "каждое государство-участник обеспечивает любому лицу, которое утверждает, что оно
было подвергнуто пыткам на любой территории, находящейся под юрисдикцией этого государства, право на предъявление
жалобы компетентным властям этого государства и на быстрое и беспристрастное рассмотрение такой жалобы.
Предпринимаются меры для обеспечения защиты истца и свидетелей от любых форм плохого обращения или запугивания в
связи с его жалобой или любыми свидетельскими показаниями" (ст. 13).
Статья 16 данной Конвенции предусматривает, что "каждое государство-участник обязуется предотвращать на любой
5
Права человека и судопроизводство: собрание международных документов. Варшава, 1996. С. 98–99.
6
Международное публичное право: сб. документов. В 2 т. М., 1996. Т. 1. С. 548.