Антимонопольное законодательство РФ. Козлова М.Ю. - 35 стр.

ñòîðîíû ãîñóäàðñòâà ïî îòíîøåíèþ ê êàêèì-ëèáî ïðåäïðèÿ-
òèÿì èëè êàêèì-ëèáî âèäàì ïðîäóêöèè. Äîïóñêàþòñÿ òîëüêî
îïðåäåëåííûå âèäû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè (íàïðèìåð,
ñîöèàëüíàÿ ïîìîùü). Îñîáîå âíèìàíèå ðîññèéñêîãî àíòèìî-
íîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ê äåÿòåëüíîñòè óêàçàííûõ îðãà-
íîâ ìîæíî îáúÿñíèòü òåì, ÷òî îíè íàäåëåíû äîñòàòî÷íî ñåðü-
åçíûìè ïðàâîìî÷èÿìè â ñôåðå ýêîíîìèêè, «ïîä ïðèêðûòèåì»
êîòîðûõ íåðåäêè ïîñÿãàòåëüñòâà íà êîíêóðåíöèþ è äðóãèå ïóá-
ëè÷íûå èíòåðåñû 33. Òàêóþ ñïåöèôèêó ðîññèéñêîãî àíòèìîíî-
ïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ìîæíî òàêæå îáúÿñíèòü è òðàäèöè-
ÿìè ãîñóäàðñòâåííîãî è âåäîìñòâåííîãî ìîíîïîëèçìà (ìîíî-
ïîëèè íå òîëüêî â ñôåðå ýêîíîìèêè, íî è ìîíîïîëèè âëàñòè),
à òàêæå áëàãîïðèÿòíûìè óñëîâèÿìè äëÿ êîððóïöèè âëàñòè,
ïðèñóùèìè ðîññèéñêîìó ãîñóäàðñòâó.
     Ìîíîïîëèñòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü óêàçàííûõ îðãàíîâ äå-
ëèòñÿ íà äâà âèäà: èíäèâèäóàëüíóþ è êîëëåêòèâíóþ. Èíäèâè-
äóàëüíàÿ ìîíîïîëèñòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü îñóùåñòâëÿåòñÿ îä-
íèì îðãàíîì âëàñòè èëè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, à äëÿ êîë-
ëåêòèâíîé õàðàêòåðíî ó÷àñòèå ëèáî íåñêîëüêèõ îðãàíîâ âëàñòè
è ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ëèáî îðãàíîâ âëàñòè è ìåñòíîãî
ñàìîóïðàâëåíèÿ, è õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ.
     Ìîíîïîëèñòè÷åñêàÿ äåÿòåëüíîñòü îðãàíîâ âëàñòè è ìåñò-
íîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, êàê èíäèâèäóàëüíàÿ, òàê è êîëëåêòèâ-
íàÿ, èìååò öåëüþ îãðàíè÷èòü êîíêóðåíöèþ íà ðûíêå è ñîçäàòü
íåðàâíûå óñëîâèÿ äëÿ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ, äåéñòâóþùèõ
íà íåì (äëÿ îäíèõ — áëàãîïðèÿòíûå, äëÿ äðóãèõ — äèñêðèìè-
íàöèîííûå).
     Â çàâèñèìîñòè îò ïðåäìåòà ðåãóëèðîâàíèÿ ìîæíî âûäå-
ëèòü ñëåäóþùèå èíäèâèäóàëüíûå äåéñòâèÿ îðãàíîâ âëàñòè è
ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ 34.
     1. Àêòû (äåéñòâèÿ), îãðàíè÷èâàþùèå îðãàíèçàöèîííî-ýêî-
íîìè÷åñêóþ äåÿòåëüíîñòü õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ.  äàííóþ
ãðóïïó âõîäÿò:
     • Íåîáîñíîâàííûå îãðàíè÷åíèÿ èëè çàïðåòû íà ñîçäàíèå
íîâûõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ â êàêîé-ëèáî äåÿòåëüíîñòè.
Ïîäîáíûå îãðàíè÷åíèÿ è çàïðåòû ÷àùå âñåãî âûðàæàþòñÿ â
íåîáîñíîâàííîì îòêàçå â ðåãèñòðàöèè (â òîì ÷èñëå ïî ìîòèâàì
íåöåëåñîîáðàçíîñòè), à òàêæå â íàðóøåíèè ïðàâèë ëèöåíçè-
ðîâàíèÿ (íåïðàâîìåðíîå ââåäåíèå ëèöåíçèðîâàíèÿ, íåîáîñíî-


                          – 35 –