Антимонопольное законодательство РФ. Козлова М.Ю. - 36 стр.

UptoLike

Составители: 

– 36 –
âàííûé îòêàç â âûäà÷å ëèöåíçèè). 2. Àêòû (äåéñòâèÿ) ïî ïîâî-
äó òåêóùåé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåê-
òîâ. Ê ýòîé ãðóïïå îòíîñÿòñÿ:
Íåïðàâîìåðíîå ïðåïÿòñòâîâàíèå îñóùåñòâëåíèþ êàêèõ-
ëèáî âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ïðîèçâîäñòâó êàêèõ-ëèáî òîâàðîâ
(ââåäåíèå äîïîëíèòåëüíûõ íåîáîñíîâàííûõ òðåáîâàíèé ê õî-
çÿéñòâóþùèì ñóáúåêòàì; íåïðàâîìåðíûé îòêàç â ïðîäëåíèè,
ëèáî àííóëèðîâàíèå ëèöåíçèè).
Îãðàíè÷åíèÿ íà ïðîäàæó, ïðèîáðåòåíèå, ïîêóïêó, îá-
ìåí òîâàðîâ. Äàííîå íàðóøåíèå ìîæåò âûðàæàòüñÿ â óñòàíîâ-
ëåíèè «ìåñòíûõ» ñáîðîâ çà ïðîäàæó êàêîé-ëèáî ïðîäóêöèè (êàê
ïðàâèëî, àëêîãîëüíîé), ïðîèçâåäåííîé âíå ìåñòíîãî ðûíêà, à
òàêæå â çàïðåòå íà ðåàëèçàöèþ êàêîé-ëèáî ïðîäóêöèè, â êîòî-
ðîé íóæäàåòñÿ ìåñòíûé ðûíîê, çà åãî ïðåäåëû (çàïðåò íà âû-
âîç çåðíà è ò. ï.).
Óêàçàíèÿ î ïðèîðèòåòàõ â ïîñòàâêàõ òîâàðîâ (âûïîëíå-
íèè ðàáîò, îêàçàíèè óñëóã), â çàêëþ÷åíèè äîãîâîðîâ. 3. Àêòû
(äåéñòâèÿ), íàïðàâëåííûå íà íåîáîñíîâàííîå ïðåäîñòàâëåíèå
êàêèì-ëèáî õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòàì ëüãîò, êîòîðûìè íå
îáëàäàþò äðóãèå ñóáúåêòû, äåéñòâóþùèå íà ðûíêå òîãî æå òî-
âàðà (ñëåäóåò ó÷åñòü, ÷òî ëüãîòû ìîãóò áûòü ïðåäîñòàâëåíû, íî
òîëüêî íà îñíîâå êîíêóðñà, ïðîâîäèìîãî â óñëîâèÿõ ðàâíîãî
äîñòóïà âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ).
Ê çàïðåùåííûì àíòèìîíîïîëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì
êîëëåêòèâíûì äåéñòâèÿì îòíîñÿòñÿ ñîãëàøåíèÿ îðãàíà âëàñòè
èëè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ èëè ñ äðóãèì ïîäîáíûì îðãà-
íîì, èëè ñ õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòîì, íàïðàâëåííûå íà îãðà-
íè÷åíèå êîíêóðåíöèè è (èëè) óùåìëåíèå èíòåðåñîâ õîçÿé-
ñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ èëè ãðàæäàí. Ñîãëàøåíèÿ ìîãóò áûòü êàê
íåôîðìàëüíûìè, òàê è â âèäå þðèäè÷åñêîãî àêòà (äîãîâîðà).
Ïðèâåäåííûé â ñò. 8 Çàêîíà î êîíêóðåíöèè ïåðå÷åíü öå-
ëåé ïîäîáíûõ ñîãëàøåíèé ñõîäåí ñ ïåðå÷íåì, ïðåäñòàâëåí-
íûì â ñò. 6 Çàêîíà î êîíêóðåíöèè (çàïðåùàþùåé çëîóïîòðåá-
ëåíèå õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòîì äîìèíèðóþùèì ïîëîæåíèåì
íà ðûíêå). Îäíàêî, åñëè ñò. 6 â ðÿäå ñëó÷àåâ äîïóñêàåò ïðèìå-
íåíèå ïðàâèëà ðàçóìíîñòè, òî ñò. 8 ñîäåðæèò êàòåãîðè÷åñêîå
çàïðåùåíèå íàçâàííûõ äåéñòâèé.
Äîñòàòî÷íî ðàñïðîñòðàíåííûì íàðóøåíèåì àíòèìîíî-
ïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ ñîâìåùåíèå ôóíêöèé ôå-
âàííûé îòêàç â âûäà÷å ëèöåíçèè). 2. Àêòû (äåéñòâèÿ) ïî ïîâî-
äó òåêóùåé ýêîíîìè÷åñêîé äåÿòåëüíîñòè õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåê-
òîâ. Ê ýòîé ãðóïïå îòíîñÿòñÿ:
      • Íåïðàâîìåðíîå ïðåïÿòñòâîâàíèå îñóùåñòâëåíèþ êàêèõ-
ëèáî âèäîâ äåÿòåëüíîñòè, ïðîèçâîäñòâó êàêèõ-ëèáî òîâàðîâ
(ââåäåíèå äîïîëíèòåëüíûõ íåîáîñíîâàííûõ òðåáîâàíèé ê õî-
çÿéñòâóþùèì ñóáúåêòàì; íåïðàâîìåðíûé îòêàç â ïðîäëåíèè,
ëèáî àííóëèðîâàíèå ëèöåíçèè).
      • Îãðàíè÷åíèÿ íà ïðîäàæó, ïðèîáðåòåíèå, ïîêóïêó, îá-
ìåí òîâàðîâ. Äàííîå íàðóøåíèå ìîæåò âûðàæàòüñÿ â óñòàíîâ-
ëåíèè «ìåñòíûõ» ñáîðîâ çà ïðîäàæó êàêîé-ëèáî ïðîäóêöèè (êàê
ïðàâèëî, àëêîãîëüíîé), ïðîèçâåäåííîé âíå ìåñòíîãî ðûíêà, à
òàêæå â çàïðåòå íà ðåàëèçàöèþ êàêîé-ëèáî ïðîäóêöèè, â êîòî-
ðîé íóæäàåòñÿ ìåñòíûé ðûíîê, çà åãî ïðåäåëû (çàïðåò íà âû-
âîç çåðíà è ò. ï.).
      • Óêàçàíèÿ î ïðèîðèòåòàõ â ïîñòàâêàõ òîâàðîâ (âûïîëíå-
íèè ðàáîò, îêàçàíèè óñëóã), â çàêëþ÷åíèè äîãîâîðîâ. 3. Àêòû
(äåéñòâèÿ), íàïðàâëåííûå íà íåîáîñíîâàííîå ïðåäîñòàâëåíèå
êàêèì-ëèáî õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòàì ëüãîò, êîòîðûìè íå
îáëàäàþò äðóãèå ñóáúåêòû, äåéñòâóþùèå íà ðûíêå òîãî æå òî-
âàðà (ñëåäóåò ó÷åñòü, ÷òî ëüãîòû ìîãóò áûòü ïðåäîñòàâëåíû, íî
òîëüêî íà îñíîâå êîíêóðñà, ïðîâîäèìîãî â óñëîâèÿõ ðàâíîãî
äîñòóïà âñåõ çàèíòåðåñîâàííûõ õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ).
      Ê çàïðåùåííûì àíòèìîíîïîëüíûì çàêîíîäàòåëüñòâîì
êîëëåêòèâíûì äåéñòâèÿì îòíîñÿòñÿ ñîãëàøåíèÿ îðãàíà âëàñòè
èëè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ èëè ñ äðóãèì ïîäîáíûì îðãà-
íîì, èëè ñ õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòîì, íàïðàâëåííûå íà îãðà-
íè÷åíèå êîíêóðåíöèè è (èëè) óùåìëåíèå èíòåðåñîâ õîçÿé-
ñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ èëè ãðàæäàí. Ñîãëàøåíèÿ ìîãóò áûòü êàê
íåôîðìàëüíûìè, òàê è â âèäå þðèäè÷åñêîãî àêòà (äîãîâîðà).
      Ïðèâåäåííûé â ñò. 8 Çàêîíà î êîíêóðåíöèè ïåðå÷åíü öå-
ëåé ïîäîáíûõ ñîãëàøåíèé ñõîäåí ñ ïåðå÷íåì, ïðåäñòàâëåí-
íûì â ñò. 6 Çàêîíà î êîíêóðåíöèè (çàïðåùàþùåé çëîóïîòðåá-
ëåíèå õîçÿéñòâóþùèì ñóáúåêòîì äîìèíèðóþùèì ïîëîæåíèåì
íà ðûíêå). Îäíàêî, åñëè ñò. 6 â ðÿäå ñëó÷àåâ äîïóñêàåò ïðèìå-
íåíèå ïðàâèëà ðàçóìíîñòè, òî ñò. 8 ñîäåðæèò êàòåãîðè÷åñêîå
çàïðåùåíèå íàçâàííûõ äåéñòâèé.
      Äîñòàòî÷íî ðàñïðîñòðàíåííûì íàðóøåíèåì àíòèìîíî-
ïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ ñîâìåùåíèå ôóíêöèé ôå-


                           – 36 –