Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 104 стр.

UptoLike

Составители: 

104
Â.Â. Êó÷ìà
íàñåëåíèå, ò. ê. ó÷àñòèå æèòåëåé äðóãèõ ãîðîäîâ ïîëèñà (Ýëåâ-
ñèíà, Ìàðàôîíà), à òåì áîëåå (êèòåëåé ñåëüñêîé îêðóãè è îñò-
ðîâîâ Ëåìíîñà, Èìáðîñà èëè Ñêèðîñà áûëî çàòðóäíåíî.
Ïîâåñòêà äíÿ ñîáðàíèÿ îáúÿâëÿëàñü çàðàíåå (íå ìåíåå ÷åì
çà 5 äíåé). ×èñëî ïðèñóòñòâóþùèõ íà ñîáðàíèè, êàê ïðàâèëî,
áûëî íåâåëèêî (îò 2—3 äî 5 òûñ. ÷åë.); ñîáðàíèÿ ñ÷èòàëèñü ïðà-
âîìî÷íûìè ïðè ëþáîì êîëè÷åñòâå ó÷àñòíèêîâ. Ëèøü äëÿ ðå-
øåíèÿ âîïðîñà îá îñòðàêèçìå (ñì. îá ýòîì âûøå) è î ïðåäîñ-
òàâëåíèè ãðàæäàíñòâà òðåáîâàëîñü ïðèñóòñòâèå íå ìåíåå 6 òûñ.
÷åë. (îáåñïå÷åíèå òàêîé ÿâêè óæå òðåáîâàëî îïðåäåëåííûõ óñè-
ëèé). Çà ïîñåùåíèå ñîáðàíèÿ áûëà óñòàíîâëåíà ïëàòà êàæäîìó
èç åãî ó÷àñòíèêîâ — âíà÷àëå â ðàçìåðå îäíîãî îáîëà, çàòåì òðåõ
(ýòî ðàâíÿëîñü ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòå àôèíñêîãî ðå-
ìåñëåííèêà çà îäèí äåíü). Âî âðåìåíà Àðèñòîòåëÿ ýòà ïëàòà
âûðîñëà äî 6 è äàæå äî 9 îáîëîâ (çà ýòó ïîñëåäíþþ öåíó ìîæíî
áûëî êóïèòü îêîëî 1,5 ìåäèìíîâ çåðíà).
Ãëàâíàÿ ôóíêöèÿ íàðîäíûõ ñîáðàíèé — çàêîíîäàòåëüñòâî.
 êîìïåòåíöèè ñîáðàíèÿ áûëî ðàññìîòðåíèå ëþáûõ âîïðîñîâ —
îò ìåæäóíàðîäíûõ äåë äî ÷àñòíûõ ïðîñüá. Çäåñü ïðèíèìàëèñü
ãîñóäàðñòâåííûå çàêîíû, ðàññìàòðèâàëèñü âîïðîñû âîéíû è
ìèðà ñ èíîñòðàííûìè äåðæàâàìè, èçáèðàëèñü äîëæíîñòíûå ëèöà
è çàñëóøèâàëèñü èõ îò÷åòû, ðåøàëèñü ïðîáëåìû èñïîëüçîâàíèÿ
ãîñóäàðñòâåííûõ èìóùåñòâ (çåìåëü è ðóäíèêîâ), îñóùåñòâëÿëñÿ
êîíòðîëü çà âîñïèòàíèåì ìîëîäåæè, äàðîâàëèñü ãðàæäàíñêèå
ïðàâà èíîñòðàíöàì è ò. ä. Àêòû ñîáðàíèÿ ïîäðàçäåëÿëèîü íà çà-
êîíû, ñîçäàþùèå îáùèå íîðìû, è íà ïîñòàíîâëåíèÿ, êàñàþ-
ùèåñÿ ÷àñòíûõ âîïðîñîâ (ïñåôèçìû).  ðàáîòå ñîáðàíèÿ ìîãëè
ïðèíèìàòü ó÷àñòèå êàæäûé èç ïðèñóòñòâóþùèõ. Àâòîð çàêîíî-
ïðîåêòà (à èì ôîðìàëüíî ìîã áûòü ëþáîé àôèíñêèé ãðàæäàíè-
íå íåñ óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü (âïëîòü äî ñìåðòíîé êàçíè,
â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà åãî ïðåäëîæåíèå ïðèçíàâàëîñü ïðîòèâîçà-
êîííûì. Îáâèíåíèå â ïðîòèâîçàêîííîñòè íîâîãî ïîñòàíîâëåíèÿ
(ò. í. ãñáöç ðáñáíïìùí) — «æàëîáà íà ïðîòèâîçàêîíèå») ìîã âûä-
âèíóòü ëþáîé ãðàæäàíèí â òå÷åíèå öåëîãî ãîäà ïîñëå ïðèíÿòèÿ
ýòîãî äîêóìåíòà. Ñàìè àôèíÿíå ñ÷èòàëè ýòî ïðàâî îäíèì èç
ôóíäàìåíòàëüíûõ óñòîåâ ñâîåé ãîñóäàðñòâåííîñòè, ïîñêîëüêó
îíî ñâîäèëî íà íåò âñÿêèå ïîïûòêè ðåâèçèè àôèíñêîé êîíñòè-
òóöèè â àíòèäåìîêðàòè÷åñêîì äóõå.
104                       Â.Â. Êó÷ìà

íàñåëåíèå, ò. ê. ó÷àñòèå æèòåëåé äðóãèõ ãîðîäîâ ïîëèñà (Ýëåâ-
ñèíà, Ìàðàôîíà), à òåì áîëåå (êèòåëåé ñåëüñêîé îêðóãè è îñò-
ðîâîâ Ëåìíîñà, Èìáðîñà èëè Ñêèðîñà áûëî çàòðóäíåíî.
       Ïîâåñòêà äíÿ ñîáðàíèÿ îáúÿâëÿëàñü çàðàíåå (íå ìåíåå ÷åì
çà 5 äíåé). ×èñëî ïðèñóòñòâóþùèõ íà ñîáðàíèè, êàê ïðàâèëî,
áûëî íåâåëèêî (îò 2—3 äî 5 òûñ. ÷åë.); ñîáðàíèÿ ñ÷èòàëèñü ïðà-
âîìî÷íûìè ïðè ëþáîì êîëè÷åñòâå ó÷àñòíèêîâ. Ëèøü äëÿ ðå-
øåíèÿ âîïðîñà îá îñòðàêèçìå (ñì. îá ýòîì âûøå) è î ïðåäîñ-
òàâëåíèè ãðàæäàíñòâà òðåáîâàëîñü ïðèñóòñòâèå íå ìåíåå 6 òûñ.
÷åë. (îáåñïå÷åíèå òàêîé ÿâêè óæå òðåáîâàëî îïðåäåëåííûõ óñè-
ëèé). Çà ïîñåùåíèå ñîáðàíèÿ áûëà óñòàíîâëåíà ïëàòà êàæäîìó
èç åãî ó÷àñòíèêîâ — âíà÷àëå â ðàçìåðå îäíîãî îáîëà, çàòåì òðåõ
(ýòî ðàâíÿëîñü ñðåäíåé çàðàáîòíîé ïëàòå àôèíñêîãî ðå-
ìåñëåííèêà çà îäèí äåíü). Âî âðåìåíà Àðèñòîòåëÿ ýòà ïëàòà
âûðîñëà äî 6 è äàæå äî 9 îáîëîâ (çà ýòó ïîñëåäíþþ öåíó ìîæíî
áûëî êóïèòü îêîëî 1,5 ìåäèìíîâ çåðíà).
       Ãëàâíàÿ ôóíêöèÿ íàðîäíûõ ñîáðàíèé — çàêîíîäàòåëüñòâî.
 êîìïåòåíöèè ñîáðàíèÿ áûëî ðàññìîòðåíèå ëþáûõ âîïðîñîâ —
îò ìåæäóíàðîäíûõ äåë äî ÷àñòíûõ ïðîñüá. Çäåñü ïðèíèìàëèñü
ãîñóäàðñòâåííûå çàêîíû, ðàññìàòðèâàëèñü âîïðîñû âîéíû è
ìèðà ñ èíîñòðàííûìè äåðæàâàìè, èçáèðàëèñü äîëæíîñòíûå ëèöà
è çàñëóøèâàëèñü èõ îò÷åòû, ðåøàëèñü ïðîáëåìû èñïîëüçîâàíèÿ
ãîñóäàðñòâåííûõ èìóùåñòâ (çåìåëü è ðóäíèêîâ), îñóùåñòâëÿëñÿ
êîíòðîëü çà âîñïèòàíèåì ìîëîäåæè, äàðîâàëèñü ãðàæäàíñêèå
ïðàâà èíîñòðàíöàì è ò. ä. Àêòû ñîáðàíèÿ ïîäðàçäåëÿëèîü íà çà-
êîíû, ñîçäàþùèå îáùèå íîðìû, è íà ïîñòàíîâëåíèÿ, êàñàþ-
ùèåñÿ ÷àñòíûõ âîïðîñîâ (ïñåôèçìû).  ðàáîòå ñîáðàíèÿ ìîãëè
ïðèíèìàòü ó÷àñòèå êàæäûé èç ïðèñóòñòâóþùèõ. Àâòîð çàêîíî-
ïðîåêòà (à èì ôîðìàëüíî ìîã áûòü ëþáîé àôèíñêèé ãðàæäàíè-
íå íåñ óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü (âïëîòü äî ñìåðòíîé êàçíè,
â òåõ ñëó÷àÿõ, êîãäà åãî ïðåäëîæåíèå ïðèçíàâàëîñü ïðîòèâîçà-
êîííûì. Îáâèíåíèå â ïðîòèâîçàêîííîñòè íîâîãî ïîñòàíîâëåíèÿ
(ò. í. ãñáöç ðáñáíïìùí) — «æàëîáà íà ïðîòèâîçàêîíèå») ìîã âûä-
âèíóòü ëþáîé ãðàæäàíèí â òå÷åíèå öåëîãî ãîäà ïîñëå ïðèíÿòèÿ
ýòîãî äîêóìåíòà. Ñàìè àôèíÿíå ñ÷èòàëè ýòî ïðàâî îäíèì èç
ôóíäàìåíòàëüíûõ óñòîåâ ñâîåé ãîñóäàðñòâåííîñòè, ïîñêîëüêó
îíî ñâîäèëî íà íåò âñÿêèå ïîïûòêè ðåâèçèè àôèíñêîé êîíñòè-
òóöèè â àíòèäåìîêðàòè÷åñêîì äóõå.