Государство и право древнего мира и средних веков. Кучма В.В. - 103 стр.

×àñòü ïåðâàÿ. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÎ È ÏÐÀÂÎ ÄÐÅÂÍÅÃÎ ÌÈÐÀ               103

        3. ÃÎÑÓÄÀÐÑÒÂÅÍÍÛÉ ÑÒÐÎÉ ÀÔÈÍ
                Â V—IV ÂÂ. ÄÎ Í. Ý.
      Äàæå â ïåðèîä ñâîåãî íàèâûñøåãî ðàñöâåòà (ñ ñåðåäèíû V
äî ñåðåäèíû IV â. äî í. ý.) Àôèíñêîå ãîñóäàðñòâî îñòàâàëîñü
ïîëèñîì. Îíî â ïîëíîé ìåðå ñîîòâåòñòâîâàëî óñòàíîâêå Àðèñ-
òîòåëÿ, ñîãëàñíî êîòîðîé «íàñåëåíèå ïîëèñà äîëæíî áûòü ëåã-
êî îáîçðèìî; òàêæå ëåãêî îáîçðèìà äîëæíà áûòü è åãî òåððèòî-
ðèÿ». Òåððèòîðèÿ ïîëèñà áûëà íåáîëüøîé: ðàññòîÿíèå îò ñòîëè-
öû äî ñàìîé êðàéíåé åãî òî÷êè èñ÷èñëÿëîñü íåñêîëüêèìè äå-
ñÿòêàìè êèëîìåòðîâ, òàê ÷òî îáùàÿ ïëîùàäü ãîñóäàðñòâà ñî-
ñòàâëÿëà ïðèìåðíî 2500 êâ. êì. Öåíòð ïîëèñà — ñàì ãîðîä Àôè-
íû — â «âåê Ïåðèêëà» èìåë ïëîùàäü, íå ïðåâûøàþùóþ 5—6
êâ. êì. Ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû áûëè ñîñðåäîòî÷åíû â ñòîëèöå;
îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ôàêòè÷åñêè íå ñóùåñòâîâàëî.
Ãîðîä ïîëíîñòüþ ãîñïîäñòâîâàë íàä ñåëüñêîé îêðóãîé êàê â
ïîëèòè÷åñêîì, òàê è â ýêîíîìè÷åñêîì îòíîøåíèÿõ.
      Âûñøèìè ãîñóäàðñòâåííûìè îðãàíàìè â Àôèíàõ ÿâëÿëèñü:
íàðîäíîå ñîáðàíèå, Ñîâåò 500, ãåëèýÿ.
      Íàðîäíîå ñîáðàíèå (åêêëçóéá) ñîçûâàëîñü ïåðâîíà÷àëüíî
îäíè ðàç â ìåñÿö, à ñ IV â. äî í. ý. — ÷åòûðå ðàçà â ìåñÿö (ò. å.
îêîëî 40 ðàç â ãîä). Â ýêñòðåìàëüíûõ ñèòóàöèÿõ (ñòèõèéíîå áåä-
ñòâèå, íàïàäåíèå âðàãà) ìîãëî áûòü ñîçâàíî è ÷ðåçâû÷àéíîå
«ñîáðàíèå óæàñà è ñìÿòåíèÿ». Îäíî èç ñîáðàíèé êàæäîãî ìåñÿ-
öà ñ÷èòàëîñü ãëàâíûì: íà íåì ïðîâåðÿëàñü äåÿòåëüíîñòü äîëæ-
íîñòíûõ ëèö, ðåøàëèñü âîïðîñû î ñíàáæåíèè ãîðîäà ïðî-
äîâîëüñòâèåì è äð. Ãëàâíîå ñîáðàíèå øåñòîãî ìåñÿöà ðåøàëî
âîïðîñ îá îñòðàêèçìå. Ñîáðàíèÿ ïðîõîäèëè â òåàòðå èëè íà ãî-
ðîäñêîé ïëîùàäè. Íà÷èíàëèñü îíè ðàíî óòðîì è ïðîäîëæàëèñü
â òå÷åíèå âñåãî ñâåòîâîãî äíÿ. Åñëè ðåøåíèå âîïðîñà çàòÿãèâà-
ëîñü, ñîáðàíèå ìîãëî áûòü ïðîäîëæåíî íà ñëåäóþùèé äåíü.
Ó÷àñòíèêàìè ñîáðàíèÿ ìîãëè áûòü âñå ïîëíîïðàâíûå ãðàæäàíå
ìóæñêîãî ïîëà ñòàðøå 20 ëåò, âíåñåííûå â ñïèñêè òåõ äåìîâ,
ãäå îíè ïîñòîÿííî ïðîæèâàëè, íåçàâèñèìî îò èõ èìóùåñòâåííîãî
ïîëîæåíèÿ è ðîäà çàíÿòèé. Ðàáû, ìåòýêè (ïîñåëèâøèåñÿ â Àôè-
íàõ èíîñòðàíöû), æåíùèíû (äàæå ñâîáîäíûå) ïîëèòè÷åñêèõ
ïðàâ íå èìåëè è ïîòîìó â íàðîäíûõ ñîáðàíèÿõ íå ó÷àñòâîâàëè.
Åñòåñòâåííî, ÷òî áîëüøèíñòâî èà ñîáðàíèÿõ èìåëî ñòîëè÷íîå